財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問(wèn)題的通知

財(cái)稅[2009]31號(hào)

注釋?zhuān)喝膹U止。參見(jiàn)：《財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策的通知》（財(cái)稅[2014]85號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)總局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，海關(guān)總署廣東分署，天津、上海特派辦，各直屬海關(guān)：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)[2008]114號(hào)）有關(guān)精神，現(xiàn)就文化企業(yè)的稅收政策問(wèn)題通知如下：

一、廣播電影電視行政主管部門(mén)（包括中央、省、地市及縣級(jí)）按照各自職能權(quán)限批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷(xiāo)售電影拷貝收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營(yíng)業(yè)稅。

二、2010年底前，廣播電視運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)按規(guī)定收取的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)，經(jīng)省級(jí)人民政府同意并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，免征營(yíng)業(yè)稅，期限不超過(guò)3年。

三、出口圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。

四、文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營(yíng)業(yè)稅。

五、在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域內(nèi)，依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法〉的通知》（國(guó)科發(fā)火[2008]172號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引〉的通知》（國(guó)科發(fā)火[2008]362號(hào)）的規(guī)定認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，允許按國(guó)家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)等領(lǐng)域的具體范圍由科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和中宣部另行發(fā)文明確。

六、出版、發(fā)行企業(yè)庫(kù)存呆滯出版物，紙質(zhì)圖書(shū)超過(guò)五年（包括出版當(dāng)年，下同）、音像制品、電子出版物和投影片（含縮微制品）超過(guò)兩年、紙質(zhì)期刊和掛歷年畫(huà)等超過(guò)一年的，可以作為財(cái)產(chǎn)損失在稅前據(jù)實(shí)扣除。已作為財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除的呆滯出版物，以后年度處置的，其處置收入應(yīng)納入處置當(dāng)年的應(yīng)稅收入。

七、為生產(chǎn)重點(diǎn)文化產(chǎn)品而進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的自用設(shè)備及配套件、備件等，按現(xiàn)行稅收政策有關(guān)規(guī)定，免征進(jìn)口關(guān)稅。

八、對(duì)2008年12月31日前新辦文化企業(yè)，其企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策可以按照財(cái)稅[2005]2號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行到期。

九、本通知適用于所有文化企業(yè)。文化企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的企業(yè)。文化企業(yè)具體范圍見(jiàn)附件。

除上述條款中有明確期限規(guī)定者外，上述稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行期限為2009年1月1日至2013年12月31日。

附件：文化企業(yè)的具體范圍

文化企業(yè)的具體范圍

1．文藝表演團(tuán)體；

2．文化、藝術(shù)、演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)；

3．從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)展覽的企業(yè)；

4．從事演出活動(dòng)的劇場(chǎng)（院）、音樂(lè)廳等專(zhuān)業(yè)演出場(chǎng)所；

5．經(jīng)國(guó)家文化行政主管部門(mén)許可設(shè)立的文物商店；

6.從事動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)創(chuàng)作、出版和生產(chǎn)以及動(dòng)畫(huà)片制作、發(fā)行的企業(yè)；

7.從事廣播電視（含付費(fèi)和數(shù)字廣播電視）節(jié)目制作、發(fā)行的企業(yè)，從事廣播影視節(jié)目及電影出口貿(mào)易的企業(yè)；

8.從事電影（含數(shù)字電影）制作、洗印、發(fā)行、放映的企業(yè)；

9．從事付費(fèi)廣播電視頻道經(jīng)營(yíng)、節(jié)目集成播出推廣以及接入服務(wù)推廣的企業(yè)；

10．從事廣播電影電視有線、無(wú)線、衛(wèi)星傳輸?shù)钠髽I(yè)；

11．從事移動(dòng)電視、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻點(diǎn)播等視聽(tīng)節(jié)目業(yè)務(wù)的企業(yè)；

12．從事與文化藝術(shù)、廣播影視、出版物相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)自主開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)讓的企業(yè)；從事著作權(quán)代理、貿(mào)易的企業(yè)；

13．經(jīng)國(guó)家行政主管部門(mén)許可從事網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)、網(wǎng)絡(luò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)期刊、網(wǎng)絡(luò)音像制品、網(wǎng)絡(luò)電子出版物、網(wǎng)絡(luò)游戲軟件、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)作品、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)的企業(yè)；以互聯(lián)網(wǎng)為手段的出版物銷(xiāo)售企業(yè)；

14．從事出版物、影視、劇目作品、音樂(lè)、美術(shù)作品及其他文化資源數(shù)字化加工的企業(yè)；

15．圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物出版企業(yè)；

16．出版物物流配送企業(yè)，經(jīng)國(guó)家行政主管部門(mén)許可設(shè)立的全國(guó)或區(qū)域出版物發(fā)行連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)、出版物進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)、建立在縣及縣以下以零售為主的出版物發(fā)行企業(yè)；

17．經(jīng)新聞出版行政主管部門(mén)許可設(shè)立的只讀類(lèi)光盤(pán)復(fù)制企業(yè)、可錄類(lèi)光盤(pán)生產(chǎn)企業(yè)；

18．采用數(shù)字化印刷技術(shù)、電腦直接制版技術(shù)（CTP）、高速全自動(dòng)多色印刷機(jī)、高速書(shū)刊裝訂聯(lián)動(dòng)線等高新技術(shù)和裝備的圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物印刷企業(yè)。

財(cái)政部 海關(guān)總署 國(guó)家稅務(wù)總局

二〇〇九年三月二十七日