國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于油氣田勘探開(kāi)發(fā)勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的補(bǔ)充通知

國(guó)稅發(fā)[1999]240號(hào)

注釋：全文廢止。參見(jiàn)：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]62號(hào)）

為規(guī)范油（氣）田勘探開(kāi)發(fā)勞務(wù)營(yíng)業(yè)稅政策，現(xiàn)就《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于油氣田所屬單位為本油氣田提供勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[1995]132號(hào)）中的油氣勘探開(kāi)發(fā)勞務(wù)的范圍，具體解釋如下：

一、地質(zhì)勘探是指根據(jù)地質(zhì)學(xué)、物理學(xué)和化學(xué)原理，憑借各種儀器設(shè)備觀測(cè)地下情況，研究地殼的性質(zhì)與結(jié)構(gòu)，借以尋找原油、天然氣的工作。種類包括：地質(zhì)測(cè)量；控制地形測(cè)量；重力法；磁力法；電法；陸地海灘二維（或三維、四維）地震勘探；垂直地震測(cè)井法（即ＶＳＰ測(cè)井法）；衛(wèi)星定位；地球化學(xué)勘探；井間地震；電磁勘探；多波地震勘探；遙感和遙測(cè)；探井；資料（數(shù)據(jù)）處理、解釋和研究。

二、鉆井（含側(cè)鉆）是指初步探明儲(chǔ)藏有油氣水后，通過(guò)鉆具（鉆頭、鉆桿、鉆鋌）對(duì)地層鉆孔，然后用套、油管聯(lián)接并向下延伸到油氣層，并將油氣水分離出來(lái)的過(guò)程。有關(guān)過(guò)程包括：

（一）新區(qū)臨時(shí)工程建設(shè)。含臨時(shí)房屋修建，臨時(shí)公路和井場(chǎng)道路的修建，供水（電）工程的建設(shè)，保溫工程建設(shè)。

（二）鉆機(jī)、井架、井控、固控設(shè)施、井口工具的安裝及維修。

（三）試油工程。

（四）技術(shù)服務(wù)：包括定向井技術(shù)、水平井技術(shù)、打撈技術(shù)、欠平衡技術(shù)、泥漿技術(shù)、隨鉆測(cè)量、陀螺測(cè)量、電子多點(diǎn)、電子單點(diǎn)、磁性單多點(diǎn)、隨鉆、通井、套管開(kāi)窗、直井測(cè)鉆、軟件數(shù)據(jù)處理、小井眼加深、鉆井液、頂部驅(qū)動(dòng)鉆井。

（五）海洋鉆井：包括鉆井船拖航定位、海洋環(huán)保、安全求生設(shè)備的保養(yǎng)檢查、試油點(diǎn)火等特殊作業(yè)。

三、測(cè)井是指在井孔中利用測(cè)試儀器，根據(jù)物理和化學(xué)原理，間接獲取地層和井眼信息，包括信息采集、處理、解釋和油井射孔。根據(jù)測(cè)井信息，評(píng)價(jià)儲(chǔ)（產(chǎn)）層巖性、物性、含油性、生產(chǎn)能力及固井質(zhì)量、射孔質(zhì)量、套管質(zhì)量、井下作業(yè)效果等。按物理方法，主要有電法測(cè)井、聲波測(cè)井、核（放射性）測(cè)井、磁測(cè)井、力測(cè)井、熱測(cè)井、化學(xué)測(cè)井；按完井方式分裸眼井測(cè)井和套管井測(cè)井；按開(kāi)采階段分勘探測(cè)井和開(kāi)發(fā)測(cè)井，開(kāi)發(fā)測(cè)井包括生產(chǎn)測(cè)井、工程測(cè)井和產(chǎn)層參數(shù)測(cè)井。

四、錄井是指鉆井過(guò)程中隨著鉆井錄取各種必要資料的工藝過(guò)程。有關(guān)項(xiàng)目包括：地質(zhì)、氣測(cè)、綜合、地化錄井；錄井資料分析及解釋；地質(zhì)綜合研究；測(cè)量工程；單井評(píng)價(jià)；古生物、巖礦、色譜分析；錄井新技術(shù)開(kāi)發(fā)；非地震方法勘探；油層工程研究；其他技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。

五、試井是指確定井的生產(chǎn)能力和研究油層參數(shù)及地下動(dòng)態(tài)，對(duì)井進(jìn)行的專門測(cè)試工作。應(yīng)用試井測(cè)試手段可以確定油氣藏壓力系統(tǒng)、儲(chǔ)層特性、生產(chǎn)能力和進(jìn)行動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)，判斷油氣藏邊界、評(píng)價(jià)井下作業(yè)效果和估算儲(chǔ)量等。包括高壓試井和低壓試井。

六、固井是指向井內(nèi)下入一定尺寸的套管柱，并在周圍注入水泥，將井壁與套管的空隙固定，以封隔疏松易塌易漏等地層、封隔油氣水層，防止互相竄漏并形成油氣通道。具體項(xiàng)目包括：表面固井、技術(shù)套管固井、油層固井、套管固井、特殊固井。

七、井下作業(yè)是指在油氣開(kāi)發(fā)過(guò)程中，根據(jù)油氣田投產(chǎn)、調(diào)整、改造、完善、挖潛的需要，利用地面和井下設(shè)備、工具，對(duì)油、氣、水井采取各種井下作業(yè)技術(shù)措施，以達(dá)到維護(hù)油氣水井正常生產(chǎn)或提高注采量，改善油層滲透條件及井的技術(shù)狀況，提高采油速度和最終采收率。具體項(xiàng)目包括：新井投產(chǎn)或投注、維護(hù)作業(yè)、措施作業(yè)、油水井大修、試油測(cè)試、試采、軟件解釋。

八、管道及油氣集輸工程是指為把油氣井生產(chǎn)的原油和伴生氣收集起來(lái)，再進(jìn)行初加工并輸送出去而建設(shè)的工程。包括：修建井（平）臺(tái)、井口裝置、管線、計(jì)量站、接轉(zhuǎn)站、聯(lián)合站、油氣穩(wěn)定站、凈化站、污水處理站、長(zhǎng)輸管線等工程。

九、油氣生產(chǎn)的注水（汽、聚合物）工程是指為確保油（氣）田穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，保持地下油層的壓力，提高油氣采收率，而向油層內(nèi)注水（汽、化學(xué)試劑）所建設(shè)的地面設(shè)施工程。包括：

（一）注水工程。包括修建水源、注水井裝置、配水間、注水站、注水管線等工程。

（二）注汽工程。是指稠油油田為開(kāi)采稠油而修建的向油層注入高壓蒸汽的地面設(shè)施工程。包括修建蒸汽發(fā)生器站、注汽管網(wǎng)、配注站、注汽井口及相應(yīng)的各系統(tǒng)工程。

（三）三次采油工程。是指為提高原油采收率，確保油田產(chǎn)量，而向油層內(nèi)注入聚合物、二氧化碳、微生物、堿、表面活性劑等，而建設(shè)的地面設(shè)施工程。包括：修建注入各場(chǎng)站、管網(wǎng)及相應(yīng)的各系統(tǒng)工程，產(chǎn)出液處理的凈化場(chǎng)（站）及管網(wǎng)工程等。

十、灘海油田工程是指為勘探開(kāi)發(fā)灘海油田所建設(shè)的生產(chǎn)設(shè)施工程，包括：修建人工島、鉆井平臺(tái)、采油平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)、海堤路、海上電力通訊、海底管線、海上運(yùn)輸、應(yīng)急系統(tǒng)等海上生產(chǎn)設(shè)施及相應(yīng)的各系統(tǒng)工程。

十一、排水工程是指為維持油（氣）田正常生產(chǎn)及保證安全所建設(shè)的調(diào)節(jié)水源、管線、泵站等系統(tǒng)工程以及防洪排澇工程。包括：修建供水工程、排水工程、污水處理工程、防洪排澇工程等。

十二、供電工程是指為保證油（氣）田正常生產(chǎn)和照明而建設(shè)的供、輸、變電的系統(tǒng)工程。

十三、通訊工程是指在油（氣）田建設(shè)中為保持電信聯(lián)絡(luò)而修建的通訊工程。包括修建發(fā)射臺(tái)、線路、差轉(zhuǎn)臺(tái)（站）等設(shè)施。

十四、油田建設(shè)工程是指根據(jù)油氣田生產(chǎn)的需要，在油氣田內(nèi)部修建的道路、橋涵、河堤、鐵路專用線、專用碼頭和海堤等設(shè)施。

十五、其他是指油氣田內(nèi)部為維持油氣田的正常生產(chǎn)而互相提供的其他勞務(wù)。包括：運(yùn)輸、租賃油氣田生產(chǎn)所需的儀器、材料、設(shè)備，以及設(shè)計(jì)、提供信息、檢測(cè)、計(jì)量、環(huán)保、消防等服務(wù)。本通知自１９９９年１２月１日起執(zhí)行，過(guò)去各地在執(zhí)行中與本通知規(guī)定不一致的，均不再辦理稅款退補(bǔ)。

國(guó)家稅務(wù)總局

一九九九年十二月二十二日