國家稅務總局關于發(fā)布《涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法（試行）》的公告

國家稅務總局公告2017年第42號

現將國家稅務總局制定的《涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法（試行）》予以發(fā)布，自2017年12月1日起施行。

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國家稅務總局

2017年11月22日

涉稅專業(yè)服務信息公告與推送辦法（試行）

第一條 為加強涉稅專業(yè)服務信息的運用管理，發(fā)揮涉稅專業(yè)服務機構在優(yōu)化納稅服務、提高征管效能等方面的積極作用，依據《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法（試行）》（國家稅務總局公告2017年第13號發(fā)布），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱涉稅專業(yè)服務機構包括:

（一）稅務師事務所；

（二）依法取得執(zhí)業(yè)許可且從事涉稅專業(yè)服務的會計師事務所和律師事務所；

（三）經商事登記且從事涉稅專業(yè)服務的代理記賬機構、稅務代理公司、財稅類咨詢公司等其他機構。

第三條 省稅務機關通過門戶網站、電子稅務局和辦稅服務場所公告涉稅專業(yè)服務信息，負責向社會信用平臺和行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會、工商、海關等其他部門推送涉稅專業(yè)服務信息。

稅務機關納稅服務部門負責向稅務機關內部風險控制、征收管理、稅務稽查、稅政管理、稅法宣傳、稅務師管理等部門，及涉稅專業(yè)服務機構及其委托人推送涉稅專業(yè)服務信息。

第四條 涉稅專業(yè)服務信息公告內容：

（一）納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構名單及其信用狀況公告內容：涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息；

（二）未經行政登記的稅務師事務所名單公告內容：機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息；

（三）涉稅專業(yè)服務機構失信名錄公告內容：涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認定日期等基本信息；

（四）從事涉稅服務人員失信名錄公告內容：姓名、身份證件號碼（隱去出生年、月、日號碼段）、職業(yè)資格證書名稱及編號、所屬涉稅專業(yè)服務機構名稱、失信行為、認定日期等基本信息。

第五條 省稅務機關通過門戶網站、電子稅務局和辦稅服務場所發(fā)布公告，于每月10日前對公告內容進行動態(tài)調整。

第六條 涉稅專業(yè)服務信息推送內容：

（一）納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信用狀況推送內容：涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、信用積分情況等基本信息；

（二）未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信息推送內容：機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、商事登記日期等基本信息；

（三）涉稅專業(yè)服務機構失信名錄推送內容：涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、失信行為、認定日期等基本信息；

（四）從事涉稅服務人員失信名錄推送內容：姓名、身份證件號碼（隱去出生年、月、日號碼段）、職業(yè)資格證書名稱及編號、所屬涉稅專業(yè)服務機構名稱、失信行為、認定日期等基本信息；

（五）涉稅專業(yè)服務風險信息推送內容：涉稅專業(yè)服務機構名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人（或單位負責人）姓名、地址、聯(lián)系電話、風險評估情況等基本信息。

第七條 稅務機關運用以金稅三期核心征管系統(tǒng)為基礎、以網上辦稅服務系統(tǒng)為支撐的信息化平臺，進行信息推送。

第八條 稅務機關對涉稅專業(yè)服務機構和從事涉稅服務人員違反《涉稅專業(yè)服務監(jiān)管辦法（試行）》第十四條、第十五條規(guī)定的情形進行分類處理。屬于嚴重違法違規(guī)情形的，納入涉稅服務失信名錄。

稅務機關在將涉稅專業(yè)服務機構和從事涉稅服務人員列入涉稅服務失信名錄前，應當依法對其行為是否確屬嚴重違法違規(guī)的情形進行核實，確認無誤后向當事人送達告知書，告知當事人將其列入涉稅服務失信名錄的事實、理由和依據。當事人無異議的，列入涉稅服務失信名錄；當事人有異議且提出申辯理由、證據的，稅務機關應當進行復核后予以確定。

第九條 省稅務機關將涉稅服務失信名錄向財政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會推送，提請予以相應處理和行業(yè)自律管理。

第十條 省稅務機關按照本省社會信用平臺管理要求，定期將涉稅服務失信名錄向社會信用平臺推送，對失信行為實行聯(lián)合懲戒。

第十一條 省稅務機關將信用等級高的涉稅專業(yè)服務機構和信用記錄好的從事涉稅服務人員信息向財政、司法等行業(yè)主管部門和所屬行業(yè)協(xié)會，以及工商、海關等需要涉稅專業(yè)服務信息的政府部門推送，實行聯(lián)合激勵。

第十二條 稅務機關納稅服務部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務風險信息、涉稅專業(yè)服務機構與納稅人的委托代理情況、涉稅專業(yè)服務機構從事涉稅專業(yè)服務情況等信息以及未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信息向內部風險控制、征收管理、稅政管理等部門推送，對風險高的涉稅專業(yè)服務機構和人員進行風險預警、啟動調查評估。

第十三條 稅務機關納稅服務部門將涉稅專業(yè)服務機構及委托方納稅人涉嫌偷稅（逃避繳納稅款）、逃避追繳欠稅、騙取國家退稅款、虛開發(fā)票等違法信息向稅務稽查部門推送。

第十四條 稅務機關納稅服務部門將信用等級高的涉稅專業(yè)服務機構和信用記錄好的從事涉稅服務人員信息向征收管理、稅政管理、稅法宣傳等部門推送，對其提供便利化納稅服務，簡化涉稅業(yè)務辦理流程，引導其參與稅務機關稅法宣傳和政策輔導。

第十五條 稅務機關納稅服務部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務風險信息、違規(guī)行為和遵守行業(yè)協(xié)會自律情況等信息以及未納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構信息向其委托人定期推送，為其委托人提供參考信息。

第十六條 稅務機關納稅服務部門將納入實名制管理的涉稅專業(yè)服務機構和人員的信用狀況、涉稅專業(yè)服務風險信息、違規(guī)行為等信息向涉稅專業(yè)服務機構推送，對涉稅專業(yè)服務機構進行風險提示或預警，引導其規(guī)范、健康發(fā)展。

第十七條 各省稅務機關可以依據本辦法，結合本地實際，制定具體實施辦法。

第十八條 本辦法自2017年12月1日起施行。