財(cái)政部就遺產(chǎn)稅給出了權(quán)威說法

全球已有100多個(gè)國家開征了遺產(chǎn)稅或?qū)z產(chǎn)課征其他稅收，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國家的這一比例更是高達(dá)91%。

我國是否開征遺產(chǎn)稅一直備受關(guān)注。近日，財(cái)政部給出了官方回復(fù)！

遺產(chǎn)稅是以被繼承人去世后所遺留的財(cái)產(chǎn)為征稅對(duì)象，向遺產(chǎn)的繼承人和受遺贈(zèng)人征收的稅。理論上講，遺產(chǎn)稅如果征收得當(dāng)，對(duì)于調(diào)節(jié)社會(huì)成員的財(cái)富分配有一定意義。

10月17日，財(cái)政部在其網(wǎng)站公布《財(cái)政部關(guān)于政協(xié)十二屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議第0107號(hào)（財(cái)稅金融類018號(hào)）提案答復(fù)的函》。該函回答了全國政協(xié)委員段祺華關(guān)于遺產(chǎn)稅法律法規(guī)修改的提案的相關(guān)問題。

財(cái)政部答復(fù)函正式回應(yīng)了這一問題：我國目前并未開征遺產(chǎn)稅，也從未發(fā)布遺產(chǎn)稅相關(guān)條例或條例草案。

此次財(cái)政部在給全國政協(xié)委員的答復(fù)函中還表示，自上世紀(jì)90年代以來，財(cái)政部會(huì)同國家稅務(wù)總局等部門一直在認(rèn)真研究相關(guān)問題，收集、梳理了部分國家和地區(qū)遺產(chǎn)稅通行做法，并積極關(guān)注相關(guān)國家稅制發(fā)展趨勢(shì)。財(cái)政部表示，從研究情況看，遺產(chǎn)稅具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

一是征稅范圍復(fù)雜。遺產(chǎn)形態(tài)多種多樣，既包括房地產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)，也包括銀行存款、現(xiàn)金、股票、證券、古玩、字畫、珠寶等動(dòng)產(chǎn)，還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，開征遺產(chǎn)稅需要全面、準(zhǔn)確掌握居民財(cái)產(chǎn)信息，以及遺贈(zèng)、繼承等具體情況。

二是征管程序復(fù)雜。遺產(chǎn)稅需要對(duì)各類財(cái)產(chǎn)進(jìn)行合理估價(jià)，需要大量專業(yè)人員從事相關(guān)估價(jià)工作，征管中極易產(chǎn)生爭議，爭議解決程序通常也較為復(fù)雜。

三是征管配套條件要求高。開征遺產(chǎn)稅還需要具備相應(yīng)的征管條件，如不同政府部門的緊密配合、對(duì)拒不繳稅的納稅人在法律中做出稅收保全和強(qiáng)制措施制度安排等。

財(cái)政部稱，從近年來遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅的國際發(fā)展趨勢(shì)看，征收遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅在調(diào)節(jié)貧富差距的同時(shí)，可能會(huì)對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)特別是國外資本流入和國內(nèi)資本流出產(chǎn)生一定的影響，是否征收遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅已逐步成為國家、地區(qū)間稅收競爭、吸引投資的一項(xiàng)重要內(nèi)容。部分開征遺產(chǎn)和贈(zèng)與稅的國家和地區(qū)近年來出現(xiàn)了取消或弱化該稅種的趨勢(shì)。

下一步，財(cái)政部將繼續(xù)跟蹤國際上遺產(chǎn)稅的發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步研究遺產(chǎn)稅有關(guān)問題。

中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長、北京大學(xué)法學(xué)院劉劍文認(rèn)為，國內(nèi)近期開征遺產(chǎn)稅的可能性比價(jià)小，因?yàn)楫?dāng)前國家關(guān)于幾個(gè)重大稅種的改革尚未完成。

遺產(chǎn)稅可以說是引導(dǎo)全球富豪遷徙和財(cái)富配置的指揮棒。一個(gè)國家若有過高的遺產(chǎn)稅，會(huì)導(dǎo)致本國高凈值階層移民，最終導(dǎo)致財(cái)富資本外流。

雖然現(xiàn)在全球已有100多個(gè)國家開征了遺產(chǎn)稅或?qū)z產(chǎn)課征其他稅收，但是取消遺產(chǎn)稅已經(jīng)成了全球的主流趨勢(shì)，尤其是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

加拿大、澳大利亞、新西蘭、意大利、新加坡都相繼停征了遺產(chǎn)稅。

而美國總統(tǒng)特朗普也在備受矚目的“美國稅改法案”中取消了美國的“遺產(chǎn)稅”。