國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)問題的公告

國家稅務(wù)總局公告[2015]4號

注釋：全文廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文和部分條款失效廢止的稅務(wù)規(guī)范性文件目錄的公告》（國家稅務(wù)總局公告[2023]8號）

注釋：條款失效，第一條至第三條、第六條至第十二條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條至第二十三條廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2019年第26號）

注釋：條款修改。第九條第三項“國家稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”；刪除附件5《設(shè)置固定裝置費運輸車輛信息表》附件6改為附件5。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅收規(guī)范性文件的公告》（國家稅務(wù)總局公告2018年第31號）修改后重新發(fā)布。

注釋：條款失效。第四條、第五條、第十三條、第十四條、第十六條、附件1、附件2、附件3和附件4廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于車輛購置稅征收管理有關(guān)問題的補充公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第52號）

注釋：條款失效，第十九條廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于設(shè)有固定裝置非運輸車輛免征車輛購置稅有關(guān)事項的公告》（國家稅務(wù)總局公告2016年第43號）

現(xiàn)就《車輛購置稅征收管理辦法》（國家稅務(wù)總局令第33號，以下簡稱辦法）實施的有關(guān)問題公告如下：

一、辦法第三條第二項所稱納稅人所在地，是指納稅人機構(gòu)所在地或者居住地。

二、納稅人辦理車輛購置稅涉稅事宜，可以自行辦理，也可以委托代理人辦理。法律法規(guī)、辦法及本公告另有規(guī)定的除外。

三、辦法第五條所稱購買之日，是指《機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票》（以下簡稱統(tǒng)一發(fā)票）或者其他有效憑證的開具日期。

進口之日，是指《海關(guān)進口增值稅專用繳款書》或者其他有效憑證的開具日期。

取得之日，是指合同、法律文書或者其他有效憑證的生效或者開具日期。

四、辦法第七條所稱納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明，分別如下：

（一）納稅人身份證明

1.內(nèi)地居民，提供內(nèi)地《居民身份證》或者《居民戶口簿》（上述證件上的發(fā)證機關(guān)為非車輛登記注冊地的納稅人在申報納稅時需同時提供車輛登記注冊地的居住證或者暫住證）或者軍人（含武警）身份證明；

2.香港、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)居民，提供入境的身份證明和居住證明；

3.外國人，提供入境的身份證明和居住證明；

4.組織機構(gòu)，提供《組織機構(gòu)代碼證》或者《稅務(wù)登記證》或者其他有效機構(gòu)證明。

（二）車輛價格證明

1.境內(nèi)購置車輛，提供銷售者開具給納稅人購買應(yīng)稅車輛所支付的全部價款和價外費用的憑證，包括統(tǒng)一發(fā)票（發(fā)票聯(lián)和報稅聯(lián)）或者其他有效憑證。

2.進口自用車輛，提供《海關(guān)進口關(guān)稅專用繳款書》、《海關(guān)進口消費稅專用繳款書》或者海關(guān)進出口貨物征免稅證明。

（三）車輛合格證明

1.國產(chǎn)車輛，提供整車出廠合格證明（以下簡稱合格證）或者車輛電子信息單。

2.進口車輛，提供車輛電子信息單、《中華人民共和國海關(guān)貨物進口證明書》或者《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》。

五、辦法以及本公告要求納稅人提供資料的，納稅人應(yīng)當(dāng)提供原件和相應(yīng)的復(fù)印件。復(fù)印件由主管稅務(wù)機關(guān)留存。主管稅務(wù)機關(guān)根據(jù)不同業(yè)務(wù)管理規(guī)定要求留存統(tǒng)一發(fā)票報稅聯(lián)、車輛電子信息單、彩色照片以及《車輛購置稅完稅證明》（以下簡稱完稅證明）等原件的，不再留存復(fù)印件。其他原件經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后退還納稅人。

六、駐外使領(lǐng)館工作人員進口自用車輛，在辦理車輛購置稅納稅申報時，除按照法律法規(guī)規(guī)定提供相關(guān)資料外，還應(yīng)當(dāng)提供以下資料：

（一）護照原件和復(fù)印件；

（二）駐外使領(lǐng)館出具的《我國駐外使領(lǐng)館人員離任回國證明書》或者《駐外使領(lǐng)館人員身份證明》。

七、本公告第六條所稱駐外使領(lǐng)館工作人員，是指我國駐外使領(lǐng)館享受常駐人員待遇的工作人員，不包括駐港澳地區(qū)內(nèi)派機構(gòu)的工作人員和其他駐境外機構(gòu)的工作人員。

八、辦法第九條第二項所稱進口自用，是指納稅人直接從境外進口或者委托代理進口自用的應(yīng)稅車輛，不包括境內(nèi)購買的進口車輛。

九、辦法第九條第五項規(guī)定，納稅人提供的有效價格證明注明的價格，主管稅務(wù)機關(guān)認為明顯偏低的，核定計稅價格的方法如下：

核定計稅價格=車輛銷售企業(yè)車輛進價（進貨合同或者發(fā)票注明的價格）×（1＋成本利潤率）

成本利潤率，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局確定。

十、辦法第九條第六項所稱進口舊車，是指《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管車輛進（出）境領(lǐng)（銷）牌照通知書》或者其他有效證明注明的進口舊車。

所稱因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛，是指車輛投保的保險公司出具的受損車輛賠償文書報告或者有關(guān)機構(gòu)出具的有效證明中注明的因不可抗力因素導(dǎo)致受損的車輛。

所稱庫存超過3年的車輛，是指自合格證標注的“車輛制造日期”至車輛有效價格證明的開具日期超過3年的國產(chǎn)車輛；自《中華人民共和國海關(guān)貨物進口證明書》標注的“運抵日期”，或者《沒收走私汽車、摩托車證明書》或者裁定沒收法律文書標注的“簽發(fā)日期”至車輛有效價格證明的開具日期超過3年的進口車輛。

所稱行駛8萬公里以上的試驗車輛，是指經(jīng)工業(yè)和信息化部授權(quán)的車輛試驗機構(gòu)出具的車輛試驗報告或者其他證明材料注明已行駛8萬公里以上的試驗車輛。

十一、駐外使領(lǐng)館工作人員進口自用車輛在申報繳納車輛購置稅時，主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)專用繳款書核定的車輛完稅價格，確定計稅價格。

十二、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對車輛購置稅征管資料進行電子影像化管理。

車輛購置稅紙質(zhì)征管資料保存期限：摩托車紙質(zhì)征管資料5年，其他車輛紙質(zhì)征管資料10年。

車輛購置稅紙質(zhì)征管資料超過保存期限的，主管稅務(wù)機關(guān)可以按規(guī)定清點造冊后予以銷毀。

十三、車輛購置稅征管資料內(nèi)容分別如下：

（一）征稅車輛

納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明和《車輛購置稅納稅申報表》（附件1，以下簡稱納稅申報表）。

（二）免稅車輛

納稅人身份證明、車輛價格證明、車輛合格證明、納稅申報表、《車輛購置稅免（減）稅申報表》（附件2，以下簡稱免稅申報表）和車輛免（減）稅證明資料。

（三）免稅車輛重新申報車輛

1.發(fā)生二手車交易行為的：納稅人身份證明、《二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票》、納稅申報表和完稅證明正本。

2.未發(fā)生二手車交易行為的：納稅人身份證明、納稅申報表、完稅證明正本和其他相關(guān)材料。

（四）補稅車輛

車主身份證明、車輛價格證明、納稅申報表和補稅相關(guān)材料。

（五）完稅證明補辦車輛

1.車輛登記注冊前完稅證明發(fā)生損毀丟失的：納稅人（車主）身份證明、車輛購置稅完稅憑證、車輛合格證明和《車輛購置稅完稅證明補辦表》（附件3，以下簡稱補辦表）。

2.車輛登記注冊后完稅證明發(fā)生損毀丟失的：納稅人（車主）身份證明、《機動車行駛證》和補辦表。同時，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)留存新完稅證明副本。

（六）完稅證明更正車輛

完稅證明正、副本和完稅證明更正相關(guān)材料。

十四、主管稅務(wù)機關(guān)依據(jù)國家稅務(wù)總局發(fā)布的免稅圖冊，為符合免稅條件但已征稅的設(shè)有固定裝置非運輸車輛辦理免稅和退稅手續(xù)。

辦理退稅業(yè)務(wù)手續(xù)，納稅人填寫《車輛購置稅退稅申請表》（附件4，以下簡稱退稅申請表），并提供規(guī)定資料辦理退稅手續(xù)。

十五、主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)納稅人提供的免（減）稅申報資料，按照法律法規(guī)的規(guī)定和程序辦理免（減）稅手續(xù)。

十六、回國服務(wù)的在外留學(xué)人員購買自用國產(chǎn)小汽車辦理免稅手續(xù)，除了按辦法規(guī)定提供申報資料外，還應(yīng)當(dāng)提供中華人民共和國駐留學(xué)人員學(xué)習(xí)所在國的大使館或者領(lǐng)事館（中央人民政府駐香港聯(lián)絡(luò)辦公室、中央人民政府駐澳門聯(lián)絡(luò)辦公室）出具的留學(xué)證明；公安部門出具的境內(nèi)居住證明、本人護照；海關(guān)核發(fā)的《中華人民共和國海關(guān)回國人員購買國產(chǎn)汽車準購單》。

所稱小汽車，是指含駕駛員座位9座以內(nèi)，在設(shè)計和技術(shù)特性上主要用于載運乘客及其隨身行李或者臨時物品的乘用車。

十七、長期來華定居專家（以下簡稱來華專家）辦理進口自用小汽車免稅手續(xù),除了按辦法規(guī)定提供申報資料外，還應(yīng)當(dāng)提供國家外國專家局或者其授權(quán)單位核發(fā)的專家證，公安部門出具的境內(nèi)居住證明、本人護照。

所稱來華專家，是指來華工作一年以上（含一年）的外國專家。

十八、辦法第十九條所稱設(shè)有固定裝置，是指車輛設(shè)有不能輕易移動和拆卸（焊接、鉚接或者螺栓固定等）的固定裝置。

十九、申報列入免稅圖冊的車輛，機動車生產(chǎn)企業(yè)或者納稅人按照規(guī)定填寫《設(shè)有固定裝置非運輸車輛信息表》（附件5，以下簡稱車輛信息表），并提供下列資料：

1.車輛合格證明原件、復(fù)印件。

國產(chǎn)車輛，提供合格證和《中華人民共和國工業(yè)和信息化部車輛生產(chǎn)及產(chǎn)品公告》；進口車輛，提供《中華人民共和國海關(guān)貨物進口證明書》。

2.車輛內(nèi)、外觀彩色五寸照片1套。

3.車輛內(nèi)、外觀彩色照片電子文檔。

二十、辦法第二十二條所稱主管稅務(wù)機關(guān)在稅款足額入庫后發(fā)放完稅證明，具體情形如下：納稅人到銀行辦理車輛購置稅稅款繳納（轉(zhuǎn)賬或者現(xiàn)金）由銀行將稅款繳入國庫的，主管稅務(wù)機關(guān)依據(jù)國庫傳回的《稅收繳款書（銀行經(jīng)收專用）》聯(lián)次發(fā)放完稅證明；納稅人通過橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)等電子方式繳納稅款的，稅款劃繳成功后，主管稅務(wù)機關(guān)即可發(fā)放完稅證明；納稅人在辦稅服務(wù)廳以現(xiàn)金方式繳納稅款的，主管稅務(wù)機關(guān)收取稅款后即可發(fā)放完稅證明。

二十一、辦法第二十六條所稱完稅證明內(nèi)容與原申報資料不一致，是指完稅證明納稅人名稱、廠牌型號、車輛識別代號（車架號）、發(fā)動機號等項內(nèi)容與原申報資料不一致且不影響車輛購置稅應(yīng)納稅額的情形。

車輛識別代號（車架號）和發(fā)動機號同時與原申報資料不一致的不屬于該情形。

主管稅務(wù)機關(guān)核實后，辦理更正手續(xù)，收回原完稅證明，核發(fā)新完稅證明。

二十二、稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅人未按規(guī)定繳納車輛購置稅的，有權(quán)責(zé)令其補繳；納稅人拒絕繳納的，稅務(wù)機關(guān)可以通知公安機關(guān)車輛管理部門暫扣納稅人的車輛牌照。

納稅人繳清稅款后，主管稅務(wù)機關(guān)及時通知公安機關(guān)車輛管理部門解除暫扣車輛牌照。

二十三、本公告自2015年2月1日起施行?！盾囕v購置稅廢止或者失效的文件目錄》（見附件6）所列文件條款同時廢止或者失效。

特此公告。

附件：1.車輛購置稅納稅申報表（略）

2.車輛購置稅免（減）稅申報表（略）

3.車輛購置稅完稅證明補辦表（略）

4.車輛購置稅退稅申請表（略）

5.車輛購置稅廢止或失效的文件目錄（略）

國家稅務(wù)總局

2015年1月30日