企業(yè)所得稅2010年新政策要點(diǎn)梳理

今年，隨著《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例的深入執(zhí)行，若干補(bǔ)充、配套政策陸續(xù)修訂、出臺(tái)。其內(nèi)容較多，涉及面廣，又直接關(guān)系到企業(yè)應(yīng)納企業(yè)所得稅的多少。在2010年企業(yè)所得稅匯算清繳期即將來臨之際，特對企業(yè)所得稅相關(guān)政策進(jìn)行梳理。

補(bǔ)正申報(bào)必須在12月31日前完成

《國家稅務(wù)總局關(guān)于2009年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2010〕249號）規(guī)定，2010年5月31日后出臺(tái)的個(gè)別企業(yè)所得稅政策，涉及2009年度企業(yè)所得稅納稅申報(bào)調(diào)整、需要補(bǔ)（退）企業(yè)所得稅款的少數(shù)納稅人，可以在2010年12月31日前自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正申報(bào)企業(yè)所得稅，相應(yīng)所補(bǔ)企業(yè)所得稅款不予加收滯納金。

譬如《國家稅務(wù)總局關(guān)于環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2010〕256號）規(guī)定，自2009年1月1日起，納稅人購進(jìn)并實(shí)際使用規(guī)定范圍內(nèi)的專用設(shè)備并取得增值稅專用發(fā)票的，在按照財(cái)稅〔2008〕48號文件第二條規(guī)定進(jìn)行稅額抵免時(shí)，如增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣，其專用設(shè)備投資額不再包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；如增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣，其專用設(shè)備投資額應(yīng)為增值稅專用發(fā)票上注明的價(jià)稅合計(jì)金額。企業(yè)購買專用設(shè)備取得普通發(fā)票的，其專用設(shè)備投資額為普通發(fā)票上注明的金額。

上述設(shè)備投資額是否包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額就是一項(xiàng)需要補(bǔ)正的事項(xiàng)，該類型企業(yè)必須在2010年12月31日前自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正申報(bào)企業(yè)所得稅。

一次性取得跨期租金，可遞延確認(rèn)收入

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函〔2010〕79號）規(guī)定，企業(yè)提供固定資產(chǎn)、包裝物或者其他有形資產(chǎn)的使用權(quán)取得的租金收入，應(yīng)按交易合同或協(xié)議規(guī)定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。其中，如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨年度，且租金提前一次性支付的，根據(jù)收入與費(fèi)用配比原則，出租人可對上述已確認(rèn)的收入，在租賃期內(nèi)，分期均勻計(jì)入相關(guān)年度收入。

例如：某有限責(zé)任公司出租辦公大樓房屋，2010年6月30日與承租方簽訂房屋租賃合同，從2010年7月1日生效。租期5年，每年付款一次，付款日期每年7月1日，年租金200萬元，如何確定收入，并計(jì)算企業(yè)所得稅？

租金收入，按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。因此，付款日期7月1日，應(yīng)確認(rèn)租金收入200萬元。滿足租期是跨年度的，且租金提前一次性支付，該公司該項(xiàng)租金收入符合上述政策規(guī)定可遞延確認(rèn)的條件。因此，該租金收入可以根據(jù)收入與費(fèi)用配比原則，在租賃期內(nèi)，分期均勻計(jì)入相關(guān)年度收入。企業(yè)2010年計(jì)算應(yīng)納稅所得時(shí)，該項(xiàng)租賃收入可確認(rèn)100萬元，另外100萬元作為“遞延收入”，待以后年度確認(rèn)。

相反，如果企業(yè)7月1日沒有取得租金收入。這時(shí)還必須按照合同約定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

免稅所得與應(yīng)稅虧損不能互補(bǔ)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國稅函〔2010〕148號）指出，對企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目，不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損；當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目，也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。

對照國稅函〔2010〕148號文件的規(guī)定，對企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目，不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損。

例如：某企業(yè)2010年實(shí)現(xiàn)利潤10萬元。其中，收入100萬元，成本費(fèi)用90萬元，包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得20萬元（收入50萬元，成本費(fèi)用30萬元）。假設(shè)沒有其他納稅調(diào)整項(xiàng)目，該企業(yè)2010年應(yīng)納稅所得額計(jì)算如下。

該企業(yè)2010年應(yīng)納稅所得額為（100－50）－（90－30）＝-10（萬元）。按照申報(bào)表要求計(jì)算2010年應(yīng)納稅所得額為10－20＝-10（萬元）。

而按照舊企業(yè)所得稅相關(guān)規(guī)定，該企業(yè)應(yīng)納稅所得為0，相當(dāng)于用免稅收入彌補(bǔ)了當(dāng)期虧損10萬元，而這10萬元是免稅所得。國稅函〔2010〕148號文件規(guī)定，免稅所得不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前年度應(yīng)稅項(xiàng)目虧損，從而保證納稅人充分享受稅收優(yōu)惠。

對照國稅函〔2010〕148號文件的規(guī)定，當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目，也不得用當(dāng)期和以后納稅年度應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。

對于應(yīng)稅所得是否可以彌補(bǔ)免征項(xiàng)目虧損，國稅函〔2010〕148號文件規(guī)定，納稅人只要有減免稅項(xiàng)目，不管項(xiàng)目贏利、虧損，企業(yè)必須申報(bào)，即第19行“減、免稅項(xiàng)目所得”必須填寫申報(bào)，包括負(fù)數(shù)。

債務(wù)重組、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、權(quán)益性投資收入何時(shí)確認(rèn)

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函〔2010〕79號）明確了企業(yè)發(fā)生債務(wù)重組、轉(zhuǎn)讓股權(quán)、權(quán)益性投資取得股息、紅利等收入的確認(rèn)時(shí)間。

企業(yè)發(fā)生債務(wù)重組，應(yīng)在債務(wù)重組合同或協(xié)議生效時(shí)確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)；企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入，應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效、且完成股權(quán)變更手續(xù)時(shí)，確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)；權(quán)益性投資取得股息、紅利等收入，應(yīng)以被投資企業(yè)股東會(huì)或股東大會(huì)作出利潤分配或轉(zhuǎn)股決定的日期，確定收入的實(shí)現(xiàn)。

可見上述3項(xiàng)收入的確認(rèn)時(shí)間，與會(huì)計(jì)處理趨于一致。如果企業(yè)按《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》確認(rèn)了收入實(shí)現(xiàn)，一般就不存在時(shí)間上的差異。

固定資產(chǎn)暫估入賬及其調(diào)整的稅務(wù)處理

《國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函〔2010〕79號）規(guī)定，企業(yè)固定資產(chǎn)投入使用后，由于工程款項(xiàng)尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票的，可暫按合同規(guī)定的金額計(jì)入固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊，待發(fā)票取得后進(jìn)行調(diào)整。但該項(xiàng)調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個(gè)月內(nèi)進(jìn)行。

此前，企業(yè)所得稅法對固定資產(chǎn)估價(jià)入賬及其調(diào)整沒有明確的規(guī)定。對固定資產(chǎn)估價(jià)入賬及其調(diào)整在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上，按照《〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號——固定資產(chǎn)〉應(yīng)用指南》的規(guī)定，已達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計(jì)價(jià)值確定其成本，并計(jì)提折舊；待辦理竣工決算后，再按實(shí)際成本調(diào)整原來的暫估價(jià)值，但不需要調(diào)整原已計(jì)提的折舊額。

此次，國稅函〔2010〕79號文件明確固定資產(chǎn)暫估入賬及其調(diào)整的稅務(wù)處理，但納稅人應(yīng)注意，此項(xiàng)規(guī)定同《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定仍有很大差異：

1.在實(shí)際投入使用時(shí)，沒有全額發(fā)票的，可以先按照合同規(guī)定金額暫估入賬計(jì)提折舊，但是緩沖期只有12個(gè)月，并且發(fā)票取得后還要進(jìn)行納稅調(diào)整。

2.取得全額發(fā)票后，如果與暫估價(jià)格有出入的，稅務(wù)處理上須進(jìn)行追溯調(diào)整。

免稅收入所對應(yīng)的費(fèi)用可稅前扣除

國稅函〔2010〕79號文件規(guī)定，企業(yè)取得的各項(xiàng)免稅收入所對應(yīng)的各項(xiàng)成本費(fèi)用，除另有規(guī)定者外，可以在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

企業(yè)所得稅法規(guī)定不征稅收入支出形成的費(fèi)用不允許在稅前扣除，但是未規(guī)定免稅收入對應(yīng)的成本費(fèi)用不允許扣除，在實(shí)務(wù)中納稅人對免稅收入對應(yīng)的費(fèi)用成本是否可以稅前扣除的爭議很大。此次對該問題進(jìn)行了明確。因此，納稅人在實(shí)務(wù)中須嚴(yán)格分清不征稅收入和免稅收入。
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