財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開采油（氣）資源企業(yè)費(fèi)用和有關(guān)固定資產(chǎn)折耗攤銷折舊稅務(wù)處理問題的通知

財(cái)稅[2009]49號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第512號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）第六十一條的規(guī)定，現(xiàn)就從事開采石油、天然氣（包括煤層氣，下同）的礦產(chǎn)資源油氣企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱油氣企業(yè)）在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的費(fèi)用和有關(guān)固定資產(chǎn)的折耗、攤銷、折舊方法通知如下：

一、本通知所稱費(fèi)用和有關(guān)固定資產(chǎn)，是指油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前取得礦區(qū)權(quán)益和勘探、開發(fā)的支出所形成的費(fèi)用和固定資產(chǎn)。

本通知所稱商業(yè)性生產(chǎn)，是指油（氣）田（井）經(jīng)過勘探、開發(fā)、穩(wěn)定生產(chǎn)并商業(yè)銷售石油、天然氣的階段。

二、關(guān)于礦區(qū)權(quán)益支出的折耗

（一）礦區(qū)權(quán)益支出，是指油氣企業(yè)為了取得在礦區(qū)內(nèi)的探礦權(quán)、采礦權(quán)、土地或海域使用權(quán)等所發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括有償取得各類礦區(qū)權(quán)益的使用費(fèi)、相關(guān)中介費(fèi)或其他可直接歸屬于礦區(qū)權(quán)益的合理支出。

（二）油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益支出，可在發(fā)生的當(dāng)期，從本企業(yè)其他油（氣）田收入中扣除；或者自對(duì)應(yīng)的油（氣）田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起，分3年按直線法計(jì)提的折耗準(zhǔn)予扣除。

（三）油氣企業(yè)對(duì)其發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益支出未選擇在發(fā)生的當(dāng)期扣除的，由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油（氣）構(gòu)造而終止作業(yè)，其尚未計(jì)提折耗的剩余部分，可在終止作業(yè)的當(dāng)年作為損失扣除。

三、關(guān)于勘探支出的攤銷

（一）勘探支出，是指油氣企業(yè)為了識(shí)別勘探區(qū)域或探明油氣儲(chǔ)量而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查、地球物理勘探、鉆井勘探活動(dòng)以及其他相關(guān)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

（二）油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)前發(fā)生的勘探支出（不包括預(yù)計(jì)可形成資產(chǎn)的鉆井勘探支出），可在發(fā)生的當(dāng)期，從本企業(yè)其他油（氣）田收入中扣除；或者自對(duì)應(yīng)的油（氣）田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起，分3年按直線法計(jì)提的攤銷準(zhǔn)予扣除。

（三）油氣企業(yè)對(duì)其發(fā)生的勘探支出未選擇在發(fā)生的當(dāng)期扣除的，由于未發(fā)現(xiàn)商業(yè)性油（氣）構(gòu)造而終止作業(yè)，其尚未攤銷的剩余部分，可在終止作業(yè)的當(dāng)年作為損失扣除。

（四）油氣企業(yè)的鉆井勘探支出，凡確定該井可作商業(yè)性生產(chǎn)，且該鉆井勘探支出形成的資產(chǎn)符合《實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)將該鉆井勘探支出結(jié)轉(zhuǎn)為開發(fā)資產(chǎn)的成本，按照本通知第四條的規(guī)定計(jì)提折舊。

四、關(guān)于開發(fā)資產(chǎn)的折舊

（一）開發(fā)支出，是指油氣企業(yè)為了取得已探明礦區(qū)中的油氣而建造或更新井及相關(guān)設(shè)施活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)支出。

（二）油氣企業(yè)在開始商業(yè)性生產(chǎn)之前發(fā)生的開發(fā)支出，可不分用途，全部累計(jì)作為開發(fā)資產(chǎn)的成本，自對(duì)應(yīng)的油（氣）田開始商業(yè)性生產(chǎn)月份的次月起，可不留殘值，按直線法計(jì)提的折舊準(zhǔn)予扣除，其最低折舊年限為8年。

（三）油氣企業(yè)終止本油（氣）田生產(chǎn)的，其開發(fā)資產(chǎn)尚未計(jì)提折舊的剩余部分可在該油（氣）田終止生產(chǎn)的當(dāng)年作為損失扣除。

五、油氣企業(yè)應(yīng)按照本通知規(guī)定選擇有關(guān)費(fèi)用和資產(chǎn)的折耗、攤銷、折舊方法和年限，一經(jīng)確定，不得變更。

六、油氣企業(yè)在本油（氣）田進(jìn)入商業(yè)性生產(chǎn)之后對(duì)本油（氣）田新發(fā)生的礦區(qū)權(quán)益、勘探支出、開發(fā)支出，按照本通知規(guī)定處理。

七、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施?！秾?shí)施條例》實(shí)施之日至本通知發(fā)布之日前，油氣企業(yè)礦區(qū)權(quán)益、勘探、開發(fā)等費(fèi)用和固定資產(chǎn)的折耗、攤銷、折舊方法和年限事項(xiàng)按本通知規(guī)定處理。

《實(shí)施條例》實(shí)施之日前，油氣企業(yè)礦區(qū)權(quán)益、勘探、開發(fā)等費(fèi)用和固定資產(chǎn)已發(fā)生且開始攤銷或計(jì)提的折耗、折舊，不做調(diào)整。對(duì)沒有攤銷完的費(fèi)用和繼續(xù)使用的礦區(qū)權(quán)益和有關(guān)固定資產(chǎn)，可以就其尚未攤銷或計(jì)提折耗、折舊的余額，按本通知規(guī)定處理。

財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局

二○○九年四月十二日