國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步做好出口貨物專用稅票電子信息管理工作的通知

國稅函[2002]860號(hào)

注釋：全文廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)[2006]62號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局：

自2000年《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)出口貨物退稅專用稅票電子信息管理工作的通知》（國稅發(fā)〔2000〕117號(hào)）下發(fā)以來，通過各級(jí)國稅部門的共同努力，目前出口貨物專用稅票電子信息的核對(duì)率已達(dá)到95%以上。出口貨物專用稅票電子信息核對(duì)率的提高，對(duì)防范騙稅問題的發(fā)生，起到了極大的作用。但是，一些地區(qū)出口貨物專用稅票電子信息核對(duì)率不符的問題，仍然困擾著出口退稅工作的正常開展，影響了出口退稅進(jìn)度，進(jìn)而也影響了出口企業(yè)正常業(yè)務(wù)的開展和稅務(wù)機(jī)關(guān)的社會(huì)形象。為解決這一問題，經(jīng)研究，總局要求各級(jí)國稅部門要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)出口貨物專用稅票電子信息的管理工作，進(jìn)一步明確部門分工及崗位職責(zé)，制定專人負(fù)責(zé)出口貨物專用稅票的開具及其電子信息的錄入、核對(duì)、傳輸及接收等工作?，F(xiàn)具體要求如下：

一、各地主管出口貨物征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照國家稅務(wù)總局國稅發(fā)〔2000〕117號(hào)文件的相關(guān)要求，統(tǒng)一使用計(jì)算機(jī)開具出口貨物專用稅票。開具內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確、規(guī)范、清晰。

二、各地國家稅務(wù)局應(yīng)按照下列時(shí)間要求上傳和下載專用稅票電子信息。

（一）每月15日前上傳本地開具的專用稅票電子信息，以及出口退稅審核系統(tǒng)產(chǎn)生的專用稅票疑點(diǎn)數(shù)據(jù)和疑點(diǎn)核查反饋信息；

（二）每月18日前下載本地使用的專用稅票電子信息、經(jīng)總局信息中心檢測產(chǎn)生的專用稅票錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，以及專用稅票疑點(diǎn)數(shù)據(jù)。

（三）本地開具和使用的專用稅票電子信息包括繳款書電子信息、分割單電子信息、繳銷電子信息。

三、各地國家稅務(wù)局計(jì)算機(jī)管理部門應(yīng)按照以下要求上傳和下載專用稅票電子信息。

（一）上傳信息

1．上傳路徑：每月15日前將本地區(qū)出口貨物專用稅票電子信息上傳總局廣域網(wǎng)centre＼ts目錄；

2．?dāng)?shù)據(jù)內(nèi)容：繳款書電子信息（jb+地區(qū)編碼+.dbf）、分割單電子信息（fb+地區(qū)編碼+.dbf）、繳銷電子信息（xb+地區(qū)編碼+.dbf）；

3．?dāng)?shù)據(jù)格式：上述三個(gè)數(shù)據(jù)庫要求是foxpro2.5格式，用arj.exe壓縮；

4．文件名稱：ts+地區(qū)編碼+年月（例如福建省2002年7月份專用稅票文件名為ts35.027）。

（二）下載信息

1．下載路徑：每月18日前從總局廣域網(wǎng)local＼ts目錄下下載出口貨物專用稅票電子信息；

2．?dāng)?shù)據(jù)內(nèi)容：繳款書電子信息（jb+地區(qū)編碼+.dbf）、分割單電子信息（fb+地區(qū)編碼+.dbf）、繳銷電子信息（xb+地區(qū)編碼+.dbf）；經(jīng)總局信息中心檢測產(chǎn)生的出口貨物專用稅票錯(cuò)誤數(shù)據(jù)。

四、各地國家稅務(wù)局應(yīng)對(duì)總局信息中心檢測產(chǎn)生的出口貨物專用稅票錯(cuò)誤信息及時(shí)進(jìn)行傳遞和排查，并將核實(shí)更正后的電子信息，納入下月（15日前）正常信息中上傳總局。

五、各地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)出口退稅系統(tǒng)審核產(chǎn)生的專用稅票疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，需按以下方式處理：

（一）每月15日前將上月審核的專用稅票疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，通過總局進(jìn)出口稅司《電子信息疑點(diǎn)核查系統(tǒng)》（以下簡稱核查系統(tǒng)）上報(bào)總局；

（二）當(dāng)月18日前通過核查系統(tǒng)下載需核查的異地反映的專用稅票疑點(diǎn)數(shù)據(jù)，并傳遞給有關(guān)主管出口貨物征稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核查；

（三）次月15日前將疑點(diǎn)核查反饋信息及需補(bǔ)傳的電子信息通過核查系統(tǒng)上報(bào)總局。

六、對(duì)2000年9月至2002年8月期間存在以下疑點(diǎn)的專用稅票電子信息，允許按以下原則進(jìn)行人工挑過處理：

（一）已組織到審核區(qū)的專用稅票電子信息中，僅“填發(fā)日期”、“稅種”、“銷貨發(fā)票號(hào)碼”、“課稅數(shù)量”、“計(jì)量單位”、“單位價(jià)格”、“法定稅率”、“征收率”字段的一項(xiàng)或多項(xiàng)與紙質(zhì)單證內(nèi)容不符的；

（二）已組織到審核區(qū)的專用稅票電子信息中，繳款書號(hào)碼前4位（版本號(hào)）與紙質(zhì)單證內(nèi)容不符，但后9位號(hào)碼相符的以及其他關(guān)鍵字段相符的；

（三）總局下發(fā)的專用稅票電子信息中，“購貨企業(yè)海關(guān)代碼”錯(cuò)誤，而“購貨企業(yè)稅務(wù)登記號(hào)”正確，且其他關(guān)鍵字段（指“稅票號(hào)”、“計(jì)稅金額”、“實(shí)繳稅額”）全部與紙質(zhì)單證內(nèi)容相符的。

七、自2002年10月1日起，取消專用稅票電子信息臨時(shí)上報(bào)的規(guī)定。

八、自2003年1月1日起，總局將對(duì)各地開具、繳銷的專用稅票電子信息錄入、傳遞、使用、疑點(diǎn)核實(shí)反饋等情況進(jìn)行綜合評(píng)比。對(duì)專用稅票電子信息錄入、傳遞質(zhì)量較差、專用稅票電子信息管理工作沒有明顯改善的地區(qū)，將予以全國通報(bào)批評(píng)。具體評(píng)比主要依據(jù)“四率”指標(biāo)來進(jìn)行，即反映各地信息管理部門上報(bào)專用稅票電子信息的時(shí)間及質(zhì)量情況的“上報(bào)率”（見附件1：“專用稅票電子信息上傳情況考核表”。供總局使用）、反映各地主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)異地專用稅票電子信息審核通過情況的“通過率”（見附件2：“專用稅票電子信息核對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表”。各地上報(bào)）、反映專用稅票疑點(diǎn)信息核查情況的“核查率”、反映異地情況不屬實(shí)的“誤報(bào)率”。

特此通知。

附件：1.專用稅票電子信息上傳情況考核表（略）

2.專用稅票電子信息核對(duì)情況統(tǒng)計(jì)表（略）

國家稅務(wù)總局

二○○二年九月二十八日