國家稅務(wù)總局關(guān)于中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知

國稅函[2001]564號

注釋：全文廢止。參見：《國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布已失效或廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的通知》（國稅發(fā)[2006]62號）

根據(jù)國家有關(guān)部門的規(guī)定，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司（以下簡稱“集團(tuán)公司”）在２００１年６月３０日之前逐步停止其模擬網(wǎng)的通信業(yè)務(wù)，為支持集團(tuán)公司加快發(fā)展通信業(yè)務(wù)和技術(shù)進(jìn)步，使模擬網(wǎng)退網(wǎng)造成的減收因素盡可能在繳納２００１年度企業(yè)所得稅予以消化，現(xiàn)就集團(tuán)公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)涉及的企業(yè)所得稅問題通知如下：

一、集團(tuán)公司模擬網(wǎng)退網(wǎng)造成的資產(chǎn)損失，按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后允許在稅前扣除。

二、各省級移動(dòng)通信公司，在２００１年６月３０日之前已經(jīng)將其模擬網(wǎng)退出運(yùn)營并做實(shí)際報(bào)廢處理的，以實(shí)際報(bào)廢日期作為計(jì)算模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的截止日；在２００１年６月３０日之前逐步停止模擬網(wǎng)通信業(yè)務(wù)但尚未做實(shí)際報(bào)廢處理的，以２００１年６月３０日作為計(jì)算模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的截止日。已作為實(shí)際報(bào)廢處理的模擬網(wǎng)資產(chǎn)，不得在稅前列提折舊。

模擬網(wǎng)資產(chǎn)主要包括交換機(jī)、基站、電源等。

三、集團(tuán)公司模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失的稅前扣除，統(tǒng)一由各省級國家稅務(wù)局審核批準(zhǔn)。集團(tuán)公司所屬的各級移動(dòng)通信公司，可以由各省級移動(dòng)通信公司統(tǒng)一直接向所在地省級國家稅務(wù)局報(bào)送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請和有關(guān)資料，也可以由所屬成員企業(yè)向所在地國家稅務(wù)局報(bào)送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請和有關(guān)資料，由所在地國家稅務(wù)局層報(bào)省級國家稅務(wù)局。具體采取何種方式，由省級國家稅務(wù)局確定。各級移動(dòng)通信公司在報(bào)送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的申請時(shí)，應(yīng)確保提供資料的真實(shí)性，須附送中國注冊稅務(wù)師或中國注冊會計(jì)師的審核鑒證報(bào)告。

四、模擬網(wǎng)退網(wǎng)后，模擬網(wǎng)用戶拖欠的月租費(fèi)、通話費(fèi)確實(shí)不能收回的，可由企業(yè)提出申請并附有關(guān)憑證，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，作為壞賬損失處理，允許在稅前扣除。

五、模擬網(wǎng)退網(wǎng)過程中，集團(tuán)公司各級移動(dòng)通信公司發(fā)生的補(bǔ)償支出，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，允許在稅前扣除。

（一）補(bǔ)償給用戶的手機(jī)等相關(guān)物品，按照購入價(jià)格在稅前扣除；

（二）補(bǔ)償給用戶的現(xiàn)金，按照實(shí)際支出數(shù)在稅前扣除；

（三）補(bǔ)償給轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的通話費(fèi)優(yōu)惠，在收入和支出中列收列支的，允許在稅前扣除；未在收入中反映的，不計(jì)入應(yīng)稅收入，也不得在稅前扣除。

六、為確保模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除的審核批準(zhǔn)工作盡量在２００１年底完成，集團(tuán)公司所屬企業(yè)應(yīng)在２００１年１０月３１日前報(bào)送模擬網(wǎng)資產(chǎn)損失稅前扣除申請和有關(guān)資料，各省級國家稅務(wù)局可以按本規(guī)定對其他需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后在稅前扣除的有關(guān)事項(xiàng)作出具體規(guī)定。

七、模擬網(wǎng)退網(wǎng)對企業(yè)所得稅造成的影響將集中體現(xiàn)在下半年，集團(tuán)公司所屬各省級移動(dòng)通信公司的應(yīng)納稅所得額和應(yīng)納所得稅額上下半年會很不平衡，各省級國家稅務(wù)局在執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司企業(yè)所得稅問題的通知》，確定各省級移動(dòng)通信公司就地預(yù)交所得稅辦法時(shí)，須通盤考慮模擬網(wǎng)退網(wǎng)的影響因素，避免超額或超比例預(yù)交。對模擬網(wǎng)退網(wǎng)影響企業(yè)所得稅的情況，如批準(zhǔn)的資產(chǎn)損失稅前扣除額、實(shí)際發(fā)生的補(bǔ)償支出額等，各省級國家稅務(wù)局應(yīng)進(jìn)行總結(jié)，并于２００２年２月１日前報(bào)送國家稅務(wù)總局。

國家稅務(wù)總局

二〇〇一年七月十九日