國家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知
國稅發(fā)[2003]103號(hào)
注釋：條款失效，第一、二條廢止。參見：《國家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國稅發(fā)[2006]8號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、勞動(dòng)和社會(huì)保障廳（局）：
為貫徹落實(shí)《財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策及其他相關(guān)政策問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)稅〔2003〕192號(hào)，以下簡稱財(cái)稅192號(hào)文件）的精神，現(xiàn)將勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的具體實(shí)施意見明確如下：
一、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中加工型企業(yè)認(rèn)定、審核程序
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)（以下簡稱勞服企業(yè)）是指按照勞動(dòng)保障部和國家稅務(wù)總局對勞服企業(yè)認(rèn)定、年檢的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)地方勞動(dòng)保障部門認(rèn)定，并發(fā)放《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》的企業(yè)。
（一）勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中加工型企業(yè)的認(rèn)定
勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)（以下簡稱加工型勞服企業(yè)），是指勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)中從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配勞務(wù)的增值稅納稅人。
符合以上條件的加工型勞服企業(yè)，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請。
（二）企業(yè)申請認(rèn)定需報(bào)送下列材料：
1．認(rèn)定申請；
2．營業(yè)執(zhí)照副本；
3．稅務(wù)登記證副本；
4．《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》；
5．下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
6．企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；
7．企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；
8．企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
9．勞動(dòng)保障部門要求的其他材料。
（三）認(rèn)定辦法;
縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：一是核查企業(yè)是否持有《勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)證書》；二是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上的勞動(dòng)合同；三是核查企業(yè)為下崗失業(yè)人員支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄。
加工型勞服企業(yè)經(jīng)核查，符合條件的，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。
（四）加工型勞服企業(yè)申請稅收扶持政策程序
持有《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減稅的，應(yīng)向其主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
1．減稅申請表；
2．營業(yè)執(zhí)照副本；
3．稅務(wù)登記證副本；
4．《加工型勞服企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；
5．資產(chǎn)負(fù)債表（新辦企業(yè)）或財(cái)務(wù)報(bào)表（現(xiàn)有企業(yè)）；
6．企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
7．主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
經(jīng)縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以按財(cái)稅192號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，即加工型勞服企業(yè)根據(jù)企業(yè)吸納并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的下崗失業(yè)人員實(shí)際人數(shù)，按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，扣減企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅稅額。當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減。但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過兩年。
二、街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體認(rèn)定、審核程序
（一）街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體認(rèn)定
街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體（以下簡稱街道社區(qū)加工型小企業(yè)），是指街道社區(qū)興辦的，從事貨物生產(chǎn)或提供加工、修理修配勞務(wù)，職工總數(shù)不超過100人、年銷售額在500萬元以下的增值稅納稅人。
符合以上條件的街道社區(qū)加工型小企業(yè)，吸納下崗失業(yè)人員再就業(yè)，并與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同的，可向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障部門遞交書面認(rèn)定申請。
（二）企業(yè)申請認(rèn)定需報(bào)送下列材料：
1．認(rèn)定申請；
2．營業(yè)執(zhí)照副本；
3．稅務(wù)登記證副本；
4．下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》；
5．企業(yè)職工花名冊；
6．企業(yè)與下崗失業(yè)人員簽訂的勞動(dòng)合同（副本）；
7．企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)記錄；
8．企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
9．企業(yè)年銷售額證明（現(xiàn)有的小企業(yè)實(shí)體需提供）
10．勞動(dòng)保障部門要求的其他材料
（三）認(rèn)定辦法
縣級(jí)以上勞動(dòng)保障部門接到企業(yè)報(bào)送的材料后，重點(diǎn)核查下列材料：一是核查企業(yè)是否與下崗失業(yè)人員簽訂了1年以上的勞動(dòng)合同；二是核查企業(yè)為下崗失業(yè)人員支付工資和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；三是核查企業(yè)職工總數(shù)是否在100人以下。
加工型街道社區(qū)小企業(yè)實(shí)體經(jīng)核查，符合條件的，由勞動(dòng)保障部門核發(fā)《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》。
（四）街道社區(qū)加工型小企業(yè)申請稅收扶持政策程序
持有《街道社區(qū)加工型小企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》的企業(yè)申請減稅時(shí)，應(yīng)向其當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)報(bào)送下列材料：
1．減稅申請表；
2．營業(yè)執(zhí)照副本；
3．稅務(wù)登記證副本；
4．《加工型街道社區(qū)小企業(yè)實(shí)體吸納下崗失業(yè)人員認(rèn)定證明》；
5．資產(chǎn)負(fù)債表（新辦企業(yè)）或財(cái)務(wù)報(bào)表（現(xiàn)有企業(yè)）；
6．企業(yè)工資支付憑證（工資表）；
7．主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求的其他材料。
經(jīng)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，可以按財(cái)稅192號(hào)文件的有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策，即街道社區(qū)加工型小企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)體吸納并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的下崗失業(yè)人員實(shí)際人數(shù)，按每人每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)，扣減企業(yè)應(yīng)繳納的企業(yè)所得稅稅額。當(dāng)年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)扣減。但結(jié)轉(zhuǎn)期不得超過兩年。
三、監(jiān)督管理
以上兩種企業(yè)（實(shí)體）的監(jiān)督管理工作，參照《國家稅務(wù)總局、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》（國稅發(fā)〔2002〕160號(hào)）中的相關(guān)規(guī)定辦理。
國家稅務(wù)總局 勞動(dòng)和社會(huì)保障部
二○○三年八月二十九日