國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》的通知

國(guó)稅發(fā)[2000]155號(hào)

注釋：條款失效，第三、四、五、七條失效。參見：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布<出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅管理辦法>的公告》國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第24號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法〉的批復(fù)》(國(guó)函[2000]38號(hào))等文件精神，總局制訂了《出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。對(duì)執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告總局。

國(guó)家稅務(wù)總局

二〇〇〇年十月二十六日

出口加工區(qū)稅收管理暫行辦法

為加強(qiáng)與完善加工貿(mào)易管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于〈中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)監(jiān)管的暫行辦法〉的批復(fù)》(國(guó)函[2000]38號(hào))的精神，經(jīng)商海關(guān)總署同意，特制定本辦法。

一、出口加工區(qū)是指經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、由海關(guān)監(jiān)管的特殊封閉區(qū)域。

二、對(duì)出口加工區(qū)運(yùn)往區(qū)外的貨物，海關(guān)按照對(duì)進(jìn)口貨物的有關(guān)規(guī)定辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù)，并對(duì)報(bào)關(guān)的貨物征收增值稅、消費(fèi)稅；對(duì)出口加工區(qū)外企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)外企業(yè)”，下同)運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物視同出口，由海關(guān)辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)；簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)。

本辦法所述“區(qū)外企業(yè)”是指具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，包括外貿(mào)(工貿(mào))公司、外商投資企業(yè)和具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)。

三、區(qū)外企業(yè)銷售給出口加工區(qū)內(nèi)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”，下同)并運(yùn)入出口加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的國(guó)產(chǎn)設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料，以及建造基礎(chǔ)設(shè)施、加工企業(yè)和行政管理部門生產(chǎn)、辦公用房的基建物資(不包括水、電、氣)，區(qū)外企業(yè)可憑海關(guān)簽發(fā)的出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)和其他現(xiàn)行規(guī)定的出口退稅憑證，向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理退(免)稅。對(duì)區(qū)外企業(yè)銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)、行政管理部門并運(yùn)入出口加工區(qū)供其使用的生活消費(fèi)用品、交通運(yùn)輸工具，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)，稅務(wù)部門不予辦理退(免)稅。對(duì)區(qū)外企業(yè)銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)、行政管理部門并運(yùn)入出口加工區(qū)供其使用的進(jìn)口機(jī)器；設(shè)備、原材料、零部件、元器件、包裝物料和基建物資，海關(guān)不予簽發(fā)出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)，稅務(wù)部門不予辦理退(免)稅。

四、出口貨物實(shí)行免稅管理辦法的外商投資企業(yè)銷售并運(yùn)入出口加工區(qū)的本辦法第三條所述予以退(免)稅的貨物，在2000年底前仍實(shí)行免稅政策。

五、對(duì)區(qū)外企業(yè)銷售并運(yùn)入出口加工區(qū)的貨物，一律開具出口銷售發(fā)票，不得開具增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票。

六、對(duì)區(qū)外企業(yè)銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)并運(yùn)入出口加工區(qū)供區(qū)內(nèi)企業(yè)使用的實(shí)行退(免)稅的貨物，區(qū)外企業(yè)應(yīng)按海關(guān)規(guī)定填制出口貨物報(bào)關(guān)單，出口貨物報(bào)關(guān)單“運(yùn)輸方式”欄應(yīng)為“出口”(運(yùn)輸方式全稱為“出口加工區(qū)”)。

七、對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)在區(qū)內(nèi)加工、生產(chǎn)的貨物，凡屬于貨物直接出口和銷售給區(qū)內(nèi)企業(yè)的，免征增值稅、消費(fèi)稅。對(duì)區(qū)內(nèi)企業(yè)出口的貨物，不予辦理退稅。(此文件已失效或廢止)八、區(qū)內(nèi)企業(yè)委托區(qū)外企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品加工，一律不予退(免)稅。

九、區(qū)內(nèi)企業(yè)按現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章繳納地方各稅。

十、區(qū)內(nèi)的內(nèi)資企業(yè)按國(guó)家現(xiàn)行企業(yè)所得稅法規(guī)、規(guī)章繳納所得稅，外商投資企業(yè)比照現(xiàn)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的所得稅政策規(guī)定執(zhí)行。

十一、已經(jīng)批準(zhǔn)并核定“四至范圍”的出口加工區(qū)，其區(qū)內(nèi)加工企業(yè)和行政管理部門從區(qū)外購(gòu)進(jìn)基建物資時(shí)，需向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門和海關(guān)申請(qǐng)。在審核額度內(nèi)購(gòu)進(jìn)的基建物資，可在海關(guān)對(duì)出口加工區(qū)進(jìn)行正式驗(yàn)收、監(jiān)管后，憑出口貨物報(bào)關(guān)單(出口退稅專用)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門申請(qǐng)辦理退(免)稅手續(xù)。

十二、對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，采取弄虛作假等手段騙取退(免)稅的，按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

十三、本辦法由國(guó)家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。