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2012年稅收政策整理之企業(yè)所得稅政策歸納與整理

2012年國(guó)家新頒布的稅收政策和涉稅文件中(含2011年簽發(fā)2012年發(fā)布的文件)涉及企業(yè)所得稅的政策有39個(gè),現(xiàn)歸納如下,供工作中參考:

一、征稅政策2個(gè)。

1、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人企業(yè)所得稅試點(diǎn)政策的通知》(財(cái)稅[2012]67號(hào)),明確,在2012年1月1日至2013年12月31日期間蘇州工業(yè)園區(qū)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人執(zhí)行以下企業(yè)所得稅政策:

(1)注冊(cè)在蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)的有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年(24個(gè)月)以上,該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人,可在有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)持有未上市中小高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)滿2年的當(dāng)年,按照該法人合伙人對(duì)該未上市中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%,抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額,當(dāng)年不足抵扣的,可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

(2)有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的法人合伙人對(duì)未上市中小高新技術(shù)企業(yè)的投資額,按照有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)的投資額和合伙協(xié)議約定的法人合伙人占有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的出資比例計(jì)算確定。

但以上所稱“有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)”是指依照《中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法》和《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第39號(hào))在蘇州工業(yè)園區(qū)設(shè)立的專門從事創(chuàng)業(yè)投資活動(dòng)的有限合伙企業(yè);有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人享受本通知規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策的其他相關(guān)問題,參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2009]87號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅核定征收有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第27號(hào)),明確:自2012年1月1日起,專門從事股權(quán)(股票)投資業(yè)務(wù)的企業(yè),不得核定征收企業(yè)所得稅。依法按核定應(yīng)稅所得率方式核定征收企業(yè)所得稅的企業(yè),取得的轉(zhuǎn)讓股權(quán)(股票)收入等轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收入,應(yīng)全額計(jì)入應(yīng)稅收入額,按照主營(yíng)項(xiàng)目(業(yè)務(wù))確定適用的應(yīng)稅所得率計(jì)算征稅;若主營(yíng)項(xiàng)目(業(yè)務(wù))發(fā)生變化,應(yīng)在當(dāng)年匯算清繳時(shí),按照變化后的主營(yíng)項(xiàng)目(業(yè)務(wù))重新確定適用的應(yīng)稅所得率計(jì)算征稅。

公告同時(shí)還明確:企業(yè)以前年度尚未處理的上述事項(xiàng),按照本公告的規(guī)定處理;已經(jīng)處理的,不再調(diào)整。

二、減免稅政策17個(gè)。

1、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策問題的通知》(財(cái)稅[2012]10號(hào)),明確:企業(yè)從事符合《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定、于2007年12月31日前已經(jīng)批準(zhǔn)的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得,以及從事符合《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定、于2007年12月31日前已經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,可在該項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,按新稅法規(guī)定計(jì)算的企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠期間內(nèi),自2008年1月1日起享受其剩余年限的減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。但值得注意的是:如企業(yè)既符合享受上述稅收優(yōu)惠政策的條件,又符合享受《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國(guó)發(fā)[2007]39號(hào))第一條規(guī)定的企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的條件,由企業(yè)選擇最優(yōu)惠的政策執(zhí)行,不得疊加享受。

2、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]27號(hào))對(duì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅作出如下補(bǔ)充規(guī)定,并從2011年1月1日起執(zhí)行:

(1)集成電路線寬小于0.8微米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。

(2)集成電路線寬小于0.25微米或投資額超過80億元的集成電路生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,其中經(jīng)營(yíng)期在15年以上的,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第五年免征企業(yè)所得稅,第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。

(3)我國(guó)境內(nèi)新辦的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件的軟件企業(yè),經(jīng)認(rèn)定后,在2017年12月31日前自獲利年度起計(jì)算優(yōu)惠期,第一年至第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅,并享受至期滿為止。

(4)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè),如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,可減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(5)符合條件的軟件企業(yè)按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2011]100號(hào))規(guī)定取得的即征即退增值稅款,由企業(yè)專項(xiàng)用于軟件產(chǎn)品研發(fā)和擴(kuò)大再生產(chǎn)并單獨(dú)進(jìn)行核算,可以作為不征稅收入,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)從收入總額中減除。

(6)企業(yè)外購(gòu)的軟件,凡符合固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)確認(rèn)條件的,可以按照固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,其折舊或攤銷年限可以適當(dāng)縮短,最短可為2年(含)。集成電路生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,其折舊年限可以適當(dāng)縮短,最短可為3年(含)。

通知對(duì)所稱的集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)或符合條件的軟件企業(yè)、新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、研究開發(fā)費(fèi)用政策口徑、獲利年度、集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入以及軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入都作出了明確規(guī)定,并對(duì)享受相關(guān)優(yōu)惠政策的企業(yè)提出了如下要求:

(1)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和符合條件軟件企業(yè)的職工培訓(xùn)費(fèi)用,應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算并按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

(2)符合本通知規(guī)定須經(jīng)認(rèn)定后享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),應(yīng)在獲利年度當(dāng)年或次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)。如果在獲利年度次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之前取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì),該企業(yè)可從獲利年度起享受相應(yīng)的定期減免稅優(yōu)惠;如果在獲利年度次年的企業(yè)所得稅匯算清繳之后取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì),該企業(yè)應(yīng)在取得相關(guān)認(rèn)定資質(zhì)起,就其從獲利年度起計(jì)算的優(yōu)惠期的剩余年限享受相應(yīng)的定期減免優(yōu)惠。

(3)符合本通知規(guī)定條件的企業(yè),應(yīng)在年度終了之日起4個(gè)月內(nèi),按照本通知及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅減免稅管理問題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]111號(hào))的規(guī)定,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理減免稅手續(xù)。在辦理減免稅手續(xù)時(shí),企業(yè)應(yīng)提供具有法律效力的證明材料。

同時(shí)提醒注意以下幾點(diǎn):

(1)國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)在滿足本通知規(guī)定條件的基礎(chǔ)上,還將由發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局等部門根據(jù)國(guó)家規(guī)劃布局支持領(lǐng)域的要求,結(jié)合企業(yè)年度集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入或軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入、盈利等情況進(jìn)行綜合評(píng)比,實(shí)行總量控制、擇優(yōu)認(rèn)定。國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、稅務(wù)總局還將會(huì)同有關(guān)部門制定《國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》下發(fā)執(zhí)行。

(2)享受上述稅收優(yōu)惠的企業(yè)有下述情況之一的,應(yīng)取消其享受稅收優(yōu)惠的資格,并補(bǔ)繳已減免的企業(yè)所得稅稅款:

①在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的;

②有偷、騙稅等行為的;

③發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的;

④有環(huán)境等違法、違規(guī)行為,受到有關(guān)部門處罰的。

(3)享受稅收優(yōu)惠的企業(yè),其稅收優(yōu)惠條件發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告;不再符合稅收優(yōu)惠條件的,應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù);未依法納稅的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以追繳。同時(shí),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合享受稅收優(yōu)惠條件的,還可暫停企業(yè)享受的相關(guān)稅收優(yōu)惠。

(4)在2010年12月31日前,依照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))第一條規(guī)定,經(jīng)認(rèn)定并可享受原定期減免稅優(yōu)惠的企業(yè),可在本通知施行后繼續(xù)享受到期滿為止。

(5)集成電路生產(chǎn)企業(yè)、集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)、軟件企業(yè)等依照本通知規(guī)定可以享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅其他相同方式優(yōu)惠政策存在交叉的,由企業(yè)選擇一項(xiàng)最優(yōu)惠政策執(zhí)行,不疊加享受。

(6)本通知自2011年1月1日起執(zhí)行?!敦?cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2008]1號(hào))第一條第(一)項(xiàng)至第(九)項(xiàng)自2011年1月1日起停止執(zhí)行。

3、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于軟件和集成電路企業(yè)認(rèn)定管理有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第19號(hào)),明確:對(duì)2011年1月1日后按照原認(rèn)定管理辦法認(rèn)定的軟件和集成電路企業(yè),在財(cái)稅[2012]27號(hào)文件所稱的《集成電路生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》公布前,凡符合財(cái)稅[2012]27號(hào)文件規(guī)定的優(yōu)惠政策適用條件的,可依照原認(rèn)定管理辦法申請(qǐng)享受財(cái)稅[2012]27號(hào)文件規(guī)定的減免稅優(yōu)惠。在《集成電路生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》及《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》公布后,按新認(rèn)定管理辦法執(zhí)行。對(duì)已按原認(rèn)定管理辦法享受優(yōu)惠并進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè),若不符合新認(rèn)定管理辦法條件的,應(yīng)在履行相關(guān)程序后,重新按照稅法規(guī)定計(jì)算申報(bào)納稅。

4、《國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)認(rèn)定管理試行辦法〉的通知》(發(fā)改高技[2012]2413號(hào)),明確:規(guī)劃布局企業(yè)每?jī)赡暾J(rèn)定一次,認(rèn)定資格有效期為兩年。符合下列條件之一的軟件企業(yè)可進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定:

(一)年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額超過(含)1.5億元人民幣且當(dāng)年不虧損;

(二)年度軟件產(chǎn)品開發(fā)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額低于1.5億元人民幣,在認(rèn)定主管部門發(fā)布的支持領(lǐng)域內(nèi)綜合評(píng)分位居申報(bào)企業(yè)前五位;

(三)年度軟件出口收入總額超過(含)500萬美元,且年度軟件出口收入總額占本企業(yè)年度收入總額比例超過(含)50%.

符合下列條件之一的集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)可進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定:

(一)年度集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額超過(含)1.5億元人民幣且當(dāng)年不虧損;

(二)年度集成電路設(shè)計(jì)銷售(營(yíng)業(yè))收入總額低于1.5億元人民幣,在認(rèn)定主管部門發(fā)布的支持領(lǐng)域內(nèi)綜合評(píng)分位居申報(bào)企業(yè)前三位。

同時(shí)對(duì)申報(bào)應(yīng)提供的材料、認(rèn)定程序以及罰則等都作出了具體規(guī)定,對(duì)經(jīng)認(rèn)定符合條件的軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)可依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國(guó)發(fā)[2011]4號(hào))及《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]27號(hào))的規(guī)定享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。

5、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2012]30號(hào)),明確:對(duì)飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的飲水工程新建項(xiàng)目投資經(jīng)營(yíng)的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。所稱飲水工程,是指為農(nóng)村居民提供生活用水而建設(shè)的供水工程設(shè)施;飲水工程運(yùn)營(yíng)管理單位是指負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)營(yíng)管理的自來水公司、供水公司、供水(總)站(廠、中心)、村集體、在民政部門注冊(cè)登記的用水戶協(xié)會(huì)等單位。

需要注意的是:自2011年1月1日至本文發(fā)布之日期間應(yīng)予免征的稅款可在以后應(yīng)納的相應(yīng)稅款中抵減或予以退稅。

6、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2011]112號(hào)),明確:在2010年1月1日至2020年12月31日期間,對(duì)在新疆喀什、霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的屬于《新疆困難地區(qū)重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》(簡(jiǎn)稱《目錄》)范圍內(nèi)的企業(yè),自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起,五年內(nèi)免征企業(yè)所得稅,其中:“第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入”是指產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目已建成并投入運(yùn)營(yíng)后所取得的第一筆收入:“屬于《目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)”是指以《目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè);對(duì)難以界定是否屬于《目錄》范圍的項(xiàng)目,提供省級(jí)以上(含省級(jí))有關(guān)行業(yè)主管部門出具的證明文件后,由稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)合其他相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)定。

7、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)扶貧基金會(huì)所屬小額貸款公司享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2012]33號(hào)),明確:中和農(nóng)信項(xiàng)目管理有限公司獨(dú)資成立的小額貸款公司按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)扶貧基金會(huì)小額信貸試點(diǎn)項(xiàng)目稅收政策的通知》(財(cái)稅[2010]35號(hào))的規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

8、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中宣部關(guān)于下發(fā)世界知識(shí)出版社等35家中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單的通知》(財(cái)稅[2011]120號(hào))明確世界知識(shí)出版社等35家中央所屬文化企業(yè)已被認(rèn)定為轉(zhuǎn)制文化企業(yè)可按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》(財(cái)稅[2009]34號(hào))的規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策,執(zhí)行起始期限按《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局中宣部關(guān)于下發(fā)紅旗出版社有限責(zé)任公司等中央所屬轉(zhuǎn)制文化企業(yè)名單的通知》(財(cái)稅[2011]3號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。

9、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略有關(guān)企業(yè)所得稅問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第12號(hào)),明確:自2011年1月1日至2020年12月31日,對(duì)設(shè)在西部地區(qū)以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù),且其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額70%以上的企業(yè),經(jīng)企業(yè)申請(qǐng),主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后,可減按15%稅率繳納企業(yè)所得稅。但需要注意以下幾方面問題:

(1)所稱收入總額,是指《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定的收入總額。

(2)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度匯算清繳前向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)并附送相關(guān)資料。第一年須報(bào)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn),第二年及以后年度實(shí)行備案管理。

(3)對(duì)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)是否屬于《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》難以界定的,應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供省級(jí)(含副省級(jí))政府有關(guān)行政主管部門或其授權(quán)的下一級(jí)行政主管部門出具的證明文件。

(4)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》范圍,經(jīng)確認(rèn)已按照15%稅率預(yù)繳企業(yè)所得稅的,在年度匯算清繳時(shí)其當(dāng)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)總收入的比例達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)按稅法規(guī)定的稅率計(jì)算申報(bào)并進(jìn)行匯算清繳。

(5)在《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》公布前,企業(yè)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2005年版)》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年版)》、《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》和《中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄(2008年修訂)》范圍的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)后,其企業(yè)所得稅可按照15%稅率繳納。但《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》公布后,已按15%稅率進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳的企業(yè),若不符合本公告規(guī)定的條件,可在履行相關(guān)程序后,按稅法規(guī)定的適用稅率重新計(jì)算申報(bào)。

(6)2010年12月31日前新辦的交通、電力、水利、郵政、廣播電視企業(yè),凡已經(jīng)按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于落實(shí)西部大開發(fā)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施意見的通知》(國(guó)稅發(fā)[2002]47號(hào))第二條第二款規(guī)定,取得稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)的,其享受的企業(yè)所得稅“兩免三減半”優(yōu)惠可以繼續(xù)享受到期滿為止;凡符合享受原西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠規(guī)定條件,但由于尚未取得收入或尚未進(jìn)入獲利年度等原因,2010年12月31日前尚未按照國(guó)稅發(fā)[2002]47號(hào)第二條規(guī)定完成稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)手續(xù)的,可按照本公告的規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù)后享受原稅收優(yōu)惠。

(7)根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財(cái)稅[2009]69號(hào))第一條及第二條的規(guī)定,企業(yè)既符合西部大開發(fā)15%優(yōu)惠稅率條件,又符合《企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和國(guó)務(wù)院規(guī)定的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠條件的,可以同時(shí)享受。在涉及定期減免稅的減半期內(nèi),可以按照企業(yè)適用稅率計(jì)算的應(yīng)納稅額減半征稅。

(8)在優(yōu)惠地區(qū)內(nèi)外分別設(shè)有機(jī)構(gòu)的企業(yè)享受西部大開發(fā)優(yōu)惠稅率應(yīng)注意的問題:

①總機(jī)構(gòu)設(shè)在西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠地區(qū)的企業(yè),僅就設(shè)在優(yōu)惠地區(qū)的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)(不含優(yōu)惠地區(qū)外設(shè)立的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)在優(yōu)惠地區(qū)內(nèi)設(shè)立的三級(jí)以下分支機(jī)構(gòu))的所得確定適用15%優(yōu)惠稅率。在確定該企業(yè)是否符合優(yōu)惠條件時(shí),以該企業(yè)設(shè)在優(yōu)惠地區(qū)的總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是否符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》及其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占其收入總額的比重加以確定,不考慮該企業(yè)設(shè)在優(yōu)惠地區(qū)以外分支機(jī)構(gòu)的因素。該企業(yè)應(yīng)納所得稅額的計(jì)算和所得稅繳納,按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2008]28號(hào))第十六條和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理若干問題的通知》(國(guó)稅函[2009]221號(hào))第二條的規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)審核、備案手續(xù)向總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。

②總機(jī)構(gòu)設(shè)在西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠地區(qū)外的企業(yè),其在優(yōu)惠地區(qū)內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)(不含僅在優(yōu)惠地區(qū)內(nèi)設(shè)立的三級(jí)以下分支機(jī)構(gòu)),僅就該分支機(jī)構(gòu)所得確定適用15%優(yōu)惠稅率。在確定該分支機(jī)構(gòu)是否符合優(yōu)惠條件時(shí),僅以該分支機(jī)構(gòu)的主營(yíng)業(yè)務(wù)是否符合《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》及其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占其收入總額的比重加以確定。該企業(yè)應(yīng)納所得稅額的計(jì)算和所得稅繳納,按照國(guó)稅發(fā)[2008]28號(hào)第十六條和國(guó)稅函[2009]221號(hào)第二條的規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)審核、備案手續(xù)向分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理,分支機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)需將該分支機(jī)構(gòu)享受西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠情況及時(shí)函告總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。

10、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)稅收政策促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的意見》(國(guó)稅發(fā)[2012]53號(hào)),為便于各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面貫徹落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的稅收政策,國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)現(xiàn)行稅收政策規(guī)定中涉及民間投資的優(yōu)惠政策進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,匯總形成了《鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的稅收政策》,納稅人可從中查找符合自己的優(yōu)惠政策。

11、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)的通知》(國(guó)發(fā)[2012]22號(hào)),明確:節(jié)能與新能源汽車及其關(guān)鍵零部件企業(yè),經(jīng)認(rèn)定取得高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠資格的,可以依法享受相關(guān)優(yōu)惠政策。

12、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國(guó)發(fā)[2012]14號(hào)),明確:將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策,延長(zhǎng)到2015年底并擴(kuò)大范圍;自2011年11月1日起,將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長(zhǎng)至2013年底,

13、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)開發(fā)開放有關(guān)政策的批復(fù)》(國(guó)函[2012]58號(hào)),明確:在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上,對(duì)前海符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門制定。

14、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展重點(diǎn)工作部門分工方案的通知》(國(guó)辦函[2012]141號(hào)),明確:將進(jìn)一步完善企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用所得稅前加計(jì)扣除政策,支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

15、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于鼓勵(lì)民間資本參與保障性安居工程建設(shè)有關(guān)問題的通知》(建保[2012]91號(hào))對(duì)符合財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅[2008]24號(hào))、《關(guān)于城市和國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2010]42號(hào))和《關(guān)于支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅[2010]88號(hào))規(guī)定的民間資本參與保障性安居工程可以享受有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

16、《文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布2011年通過認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)名單的通知》(文產(chǎn)發(fā)[2011]57號(hào))公布2011年通過認(rèn)定的北京聯(lián)盟影業(yè)投資有限公司等121戶動(dòng)漫企業(yè)名單,這些企業(yè)可按規(guī)定享受相關(guān)的企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

17、《文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布2012年通過認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)和重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)名單的通知》(文產(chǎn)發(fā)[2012]44號(hào)),公布了2012年通過認(rèn)定的北京其欣然影視文化傳播有限公司等110家動(dòng)漫企業(yè)名單和北京妙音動(dòng)漫藝術(shù)設(shè)計(jì)有限公司等16家重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)名單,這些企業(yè)可按規(guī)定享受企業(yè)所得稅的相關(guān)優(yōu)惠政策

三、稅前扣除政策13個(gè)。

1、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2012]5號(hào)),明確:在2011年1月1日起至2013年12月31日期間,政策性銀行、商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、城鄉(xiāng)信用社和金融租賃公司等金融企業(yè)提取的貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策按以下規(guī)定執(zhí)行:

(1)準(zhǔn)予稅前提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)范圍⑼

①貸款(含抵押、質(zhì)押、擔(dān)保等貸款);

②銀行卡透支、貼現(xiàn)、信用墊款(含銀行承兌匯票墊款、信用證墊款、擔(dān)保墊款等)、進(jìn)出口押匯、同業(yè)拆出、應(yīng)收融資租賃款等各項(xiàng)具有貸款特征的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn);

③由金融企業(yè)轉(zhuǎn)貸并承擔(dān)對(duì)外還款責(zé)任的國(guó)外貸款,包括國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)買方信貸、外國(guó)政府貸款、日本國(guó)際協(xié)力銀行不附條件貸款和外國(guó)政府混合貸款等資產(chǎn)。

(2)準(zhǔn)予當(dāng)年稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金=本年末準(zhǔn)予提取貸款損失準(zhǔn)備金的貸款資產(chǎn)余額×1%-截至上年末已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金的余額。

需要注意三點(diǎn):一是融企業(yè)的委托貸款、代理貸款、國(guó)債投資、應(yīng)收股利、上交央行準(zhǔn)備金以及金融企業(yè)剝離的債權(quán)和股權(quán)、應(yīng)收財(cái)政貼息、央行款項(xiàng)等不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和損失的資產(chǎn),不得提取貸款損失準(zhǔn)備金在稅前扣除;二是金融企業(yè)發(fā)生的符合條件的貸款損失,應(yīng)先沖減已在稅前扣除的貸款損失準(zhǔn)備金,不足沖減部分可據(jù)實(shí)在計(jì)算當(dāng)年應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;三是金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金的稅前扣除政策,凡按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于延長(zhǎng)金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策執(zhí)行期限的通知》(財(cái)稅[2011]104號(hào))的規(guī)定執(zhí)行的,不再適用本通知的扣除政策。

2、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策問題的通知》(財(cái)稅[2012]11號(hào)),明確:在2011年1月1日起至2015年12月31日期間,證券行業(yè)準(zhǔn)備金稅前扣除按以下規(guī)定執(zhí)行:

(1)上海、深圳證券交易所依據(jù)《證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金管理暫行辦法》(證監(jiān)發(fā)[2000]22號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按證券交易所交易收取經(jīng)手費(fèi)的20%、會(huì)員年費(fèi)的10%提取的證券交易所風(fēng)險(xiǎn)基金,在各基金凈資產(chǎn)不超過10億元的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(2)中國(guó)證券登記結(jié)算公司所屬上海分公司、深圳分公司依據(jù)《證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》(證監(jiān)發(fā)[2006]65號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按證券登記結(jié)算公司業(yè)務(wù)收入的20%提取的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金,在各基金凈資產(chǎn)不超過30億元的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

證券公司依據(jù)《證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金管理辦法》(證監(jiān)發(fā)[2006]65號(hào))的有關(guān)規(guī)定,作為結(jié)算會(huì)員按人民幣普通股和基金成交金額的十萬分之三、國(guó)債現(xiàn)貨成交金額的十萬分之一、1天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之五、2天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之十、3天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之十五、4天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之二十、7天期國(guó)債回購(gòu)成交額的千萬分之五十、14天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之一、28天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之二、91天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之六、182天期國(guó)債回購(gòu)成交額的十萬分之十二逐日交納的證券結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)基金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(3)上海、深圳證券交易所依據(jù)《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第27號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在風(fēng)險(xiǎn)基金分別達(dá)到規(guī)定的上限后,按交易經(jīng)手費(fèi)的20%繳納的證券投資者保護(hù)基金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

證券公司依據(jù)《證券投資者保護(hù)基金管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第27號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按其營(yíng)業(yè)收入0.5%—5%繳納的證券投資者保護(hù)基金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(4)大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國(guó)金融期貨交易所依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第489號(hào))、《期貨交易所管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第42號(hào))和《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(財(cái)商字[1997]44號(hào))的有關(guān)規(guī)定,上海期貨交易所依據(jù)《期貨交易管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第489號(hào))、《期貨交易所管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第42號(hào))和《關(guān)于調(diào)整上海期貨交易所風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金規(guī)模的批復(fù)》(證監(jiān)函[2009]407號(hào))的有關(guān)規(guī)定,分別按向會(huì)員收取手續(xù)費(fèi)收入的20%計(jì)提的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,在風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額達(dá)到有關(guān)規(guī)定的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(5)期貨公司依據(jù)《期貨公司管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第43號(hào))和《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(財(cái)商字[1997]44號(hào))的有關(guān)規(guī)定,從其收取的交易手續(xù)費(fèi)收入減去應(yīng)付期貨交易所手續(xù)費(fèi)后的凈收入的5%提取的期貨公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(6)上海期貨交易所、大連商品交易所、鄭州商品交易所和中國(guó)金融期貨交易所依據(jù)《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第38號(hào))的有關(guān)規(guī)定,按其向期貨公司會(huì)員收取的交易手續(xù)費(fèi)的3%繳納的期貨投資者保障基金,在基金總額達(dá)到有關(guān)規(guī)定的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

期貨公司依據(jù)《期貨投資者保障基金管理暫行辦法》(證監(jiān)會(huì)令第38號(hào))的有關(guān)規(guī)定,從其收取的交易手續(xù)費(fèi)中按照代理交易額的千萬分之五至千萬分之十的比例繳納的期貨投資者保障基金,在基金總額達(dá)到有關(guān)規(guī)定的額度內(nèi),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除。

需要注意的是:上述已扣除的準(zhǔn)備金如發(fā)生清算、退還,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

3、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)公司農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2012]23號(hào)),明確:自2011年1月1日起至2015年12月31日期間,對(duì)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)財(cái)政給予保費(fèi)補(bǔ)貼的種植業(yè)險(xiǎn)種(以下簡(jiǎn)稱補(bǔ)貼險(xiǎn)種)的,按不超過補(bǔ)貼險(xiǎn)種當(dāng)年保費(fèi)收入25%的比例計(jì)提的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除,具體計(jì)算公式如為:本年度扣除的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金=本年度保費(fèi)收入×25%-上年度已在稅前扣除的巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金結(jié)存余額。

需要注意四點(diǎn):一是按上述公式計(jì)算的數(shù)額如為負(fù)數(shù),應(yīng)調(diào)增當(dāng)年應(yīng)納稅所得額;二是補(bǔ)貼險(xiǎn)種是指各級(jí)財(cái)政部門根據(jù)財(cái)政部關(guān)于種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理的相關(guān)規(guī)定確定,且各級(jí)財(cái)政部門補(bǔ)貼比例之和不低于保費(fèi)60%的種植業(yè)險(xiǎn)種;三是保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按專款專用原則建立健全巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金管理使用制度;四是在向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表時(shí),同時(shí)附送巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取、使用情況的說明和報(bào)表。

4、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2012]25號(hào)),明確:在2011年1月1日起至2015年12月31日期間,對(duì)同時(shí)符合下列條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照不超過當(dāng)年年末擔(dān)保責(zé)任余額1%的比例計(jì)提的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備及按照不超過當(dāng)年擔(dān)保費(fèi)收入50%的比例計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備,允許在企業(yè)所得稅稅前扣除。

(1)符合《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》(銀監(jiān)會(huì)等七部委令2010年第3號(hào))相關(guān)規(guī)定,并具有融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證。

(2)以中小企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,當(dāng)年新增中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入占新增擔(dān)保業(yè)務(wù)收入總額的70%以上(上述收入不包括信用評(píng)級(jí)、咨詢、培訓(xùn)等收入)。

(3)中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)的平均年擔(dān)保費(fèi)率不超過銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的50%。

(4)財(cái)政、稅務(wù)部門規(guī)定的其他條件。

但還需要注意三點(diǎn):一是必須同時(shí)將上年度計(jì)提的未到期責(zé)任準(zhǔn)備余額及擔(dān)保賠償準(zhǔn)備余額轉(zhuǎn)為當(dāng)期收入;二是對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)際發(fā)生的代償損失,符合稅收法律法規(guī)關(guān)于資產(chǎn)損失稅前扣除政策規(guī)定的,應(yīng)先沖減已在稅前扣除的擔(dān)保賠償準(zhǔn)備,不足沖減部分據(jù)實(shí)在企業(yè)所得稅稅前扣除;三是申請(qǐng)享受本通知規(guī)定的準(zhǔn)備金稅前扣除政策的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),在匯算清繳時(shí),需報(bào)送法人執(zhí)照副本復(fù)印件、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)管部門頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件、具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和擔(dān)保業(yè)務(wù)情況(包括擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取等),以及財(cái)政、稅務(wù)部門要求提供的其他材料。

5、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于保險(xiǎn)公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)政策問題的通知》(財(cái)稅[2012]45號(hào))明確了在2011年1月1日至2015年12月31日期間保險(xiǎn)公司準(zhǔn)備金扣除政策:

(1)保險(xiǎn)公司按下列規(guī)定繳納的保險(xiǎn)保障基金準(zhǔn)予據(jù)實(shí)稅前扣除:

①非投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不得超過保費(fèi)收入的0.8%;投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),有保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.08%,無保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.05%。

②有保證收益的人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不得超過業(yè)務(wù)收入的0.15%;無保證收益的人壽保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不得超過業(yè)務(wù)收入的0.05%。

③短期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不得超過保費(fèi)收入的0.8%;長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不得超過保費(fèi)收入的0.15%.

④非投資型意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不得超過保費(fèi)收入的0.8%;投資型意外傷害保險(xiǎn)業(yè)務(wù),有保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.08%,無保證收益的,不得超過業(yè)務(wù)收入的0.05%。

所稱保險(xiǎn)保障基金是指按照《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》和《保險(xiǎn)保障基金管理辦法》(保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、人民銀行令2008年第2號(hào))規(guī)定繳納形成的,在規(guī)定情形下用于救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的非政府性行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助基金;保費(fèi)收入是指投保人按照保險(xiǎn)合同約定,向保險(xiǎn)公司支付的保險(xiǎn)費(fèi);業(yè)務(wù)收入是指投保人按照保險(xiǎn)合同約定,為購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品支付給保險(xiǎn)公司的全部金額;非投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指僅具有保險(xiǎn)保障功能而不具有投資理財(cái)功能的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);投資型財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)是指兼具有保險(xiǎn)保障與投資理財(cái)功能的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù);有保證收益是指保險(xiǎn)產(chǎn)品在投資收益方面提供固定收益或最低收益保障;無保證收益是指保險(xiǎn)產(chǎn)品在投資收益方面不提供收益保證,投保人承擔(dān)全部投資風(fēng)險(xiǎn)。

但有下列情形之一的,其繳納的保險(xiǎn)保障基金不得在稅前扣除:

①財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)6%的。

②人身保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)保障基金余額達(dá)到公司總資產(chǎn)1%的。

(2)保險(xiǎn)公司按國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的相關(guān)規(guī)定提取的未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金和已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金,準(zhǔn)予在稅前扣除,其中未到期責(zé)任準(zhǔn)備金、壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金、長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金依據(jù)經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格的精算師或出具專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)確定的金額提取;已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金,按最高不超過當(dāng)期已經(jīng)提出的保險(xiǎn)賠款或者給付金額的100%提取;已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金按不超過當(dāng)年實(shí)際賠款支出額的8%提取。

所稱未到期責(zé)任準(zhǔn)備金是指保險(xiǎn)人為尚未終止的非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)責(zé)任提取的準(zhǔn)備金;壽險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金是指保險(xiǎn)人為尚未終止的人壽保險(xiǎn)責(zé)任提取的準(zhǔn)備金;長(zhǎng)期健康險(xiǎn)責(zé)任準(zhǔn)備金是指保險(xiǎn)人為尚未終止的長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)責(zé)任提取的準(zhǔn)備金;已發(fā)生已報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金是指保險(xiǎn)人為非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)事故已經(jīng)發(fā)生并已向保險(xiǎn)人提出索賠、尚未結(jié)案的賠案提取的準(zhǔn)備金;已發(fā)生未報(bào)案未決賠款準(zhǔn)備金,是指保險(xiǎn)人為非壽險(xiǎn)保險(xiǎn)事故已經(jīng)發(fā)生、尚未向保險(xiǎn)人提出索賠的賠案提取的準(zhǔn)備金。

需要注意的是:保險(xiǎn)公司實(shí)際發(fā)生的各種保險(xiǎn)賠款、給付,應(yīng)首先沖抵按規(guī)定提取的準(zhǔn)備金,不足沖抵部分,準(zhǔn)予在當(dāng)年稅前扣除。

6、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出企業(yè)所得稅稅前扣除政策有關(guān)問題的通知》(財(cái)稅[2012]12號(hào)),明確:從2012年1月10日起,國(guó)有工礦企業(yè)、國(guó)有林區(qū)企業(yè)和國(guó)有墾區(qū)企業(yè)(均包括中央和地方的國(guó)有工礦企業(yè)、國(guó)有林區(qū)企業(yè)和國(guó)有墾區(qū)企業(yè))參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造,并同時(shí)滿足下列條件的棚戶區(qū)改造資金補(bǔ)助支出,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前扣除。

(1)棚戶區(qū)位于遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、交通不便,市政公用、教育醫(yī)療等社會(huì)公共服務(wù)缺乏城鎮(zhèn)依托的獨(dú)立礦區(qū)、林區(qū)或墾區(qū);

(2)該獨(dú)立礦區(qū)、林區(qū)或墾區(qū)不具備商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)條件;

(3)棚戶區(qū)市政排水、給水、供電、供暖、供氣、垃圾處理、綠化、消防等市政服務(wù)或公共配套設(shè)施不齊全;

(4)棚戶區(qū)房屋集中連片戶數(shù)不低于50戶,其中,實(shí)際在該棚戶區(qū)居住且在本地區(qū)無其他住房的職工(含離退休職工)戶數(shù)占總戶數(shù)的比例不低于75%;

(5)棚戶區(qū)房屋按照《房屋完損等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)定屬于危險(xiǎn)房屋、嚴(yán)重?fù)p壞房屋的套內(nèi)面積不低于該片棚戶區(qū)建筑面積的25%;

(6)棚戶區(qū)改造已納入地方政府保障性安居工程建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并由地方政府牽頭按照保障性住房標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施;異地建設(shè)的,原棚戶區(qū)土地由地方政府統(tǒng)一規(guī)劃使用或者按規(guī)定實(shí)行土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)。

同時(shí)還明確:本通知發(fā)布之日前國(guó)有工礦企業(yè)、國(guó)有林區(qū)企業(yè)和國(guó)有墾區(qū)企業(yè)參與政府統(tǒng)一組織的棚戶區(qū)改造支出稅前扣除事項(xiàng)可按本通知規(guī)定的原則處理。

7、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于確認(rèn)中華全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)2011年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的通知》(財(cái)稅[2012]47號(hào)),明確,中華全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)具有2011年度公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格,企業(yè)(包括企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他取得收入的組織)或個(gè)人2011年度通過中華全國(guó)總工會(huì)和中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)進(jìn)行的公益性捐贈(zèng)支出可按規(guī)定予以稅前扣除。

8、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出稅前扣除政策的通知》(財(cái)稅[2012]48號(hào)),明確,在2011年1月1日至2015年12月31日期間,化妝品制造與銷售、醫(yī)藥制造和飲料制造(不含酒類制造)企業(yè)發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入30%的部分,準(zhǔn)予扣除,超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除:煙草企業(yè)的煙草廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出,一律不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。

此外,對(duì)簽訂廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)分?jǐn)倕f(xié)議(以下簡(jiǎn)稱分?jǐn)倕f(xié)議)的關(guān)聯(lián)企業(yè),其中一方發(fā)生的不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入稅前扣除限額比例內(nèi)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出可以在本企業(yè)扣除,也可以將其中的部分或全部按照分?jǐn)倕f(xié)議歸集至另一方扣除。另一方在計(jì)算本企業(yè)廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出企業(yè)所得稅稅前扣除限額時(shí),可將按照上述辦法歸集至本企業(yè)的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)不計(jì)算在內(nèi)。

9、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、民政部關(guān)于公布2011年度第二批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體名單的通知》(財(cái)稅[2012]26號(hào)),公布北京理工大學(xué)教育基金會(huì)等114個(gè)單位為財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局和民政部聯(lián)合審核確認(rèn)的2011年度第二批獲得公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格的公益性社會(huì)團(tuán)體。

10、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額若干稅務(wù)處理問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第15號(hào)),明確從2011年度開始:

(1)企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時(shí)工、實(shí)習(xí)生、返聘離退休人員以及接受外部勞務(wù)派遣用工所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費(fèi)支出,并按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的,準(zhǔn)予計(jì)入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù),作為計(jì)算其他各項(xiàng)相關(guān)費(fèi)用扣除的依據(jù)。

(2)企業(yè)通過發(fā)行債券、取得貸款、吸收保戶儲(chǔ)金等方式融資而發(fā)生的合理的費(fèi)用支出,符合資本化條件的,應(yīng)計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本;不符合資本化條件的,應(yīng)作為財(cái)務(wù)費(fèi)用,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。

(3)從事代理服務(wù)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為手續(xù)費(fèi)、傭金的企業(yè)(如證券、期貨、保險(xiǎn)代理等企業(yè)),其為取得該類收入而實(shí)際發(fā)生的營(yíng)業(yè)成本(包括手續(xù)費(fèi)及傭金支出),準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。

(4)電信企業(yè)在發(fā)展客戶、拓展業(yè)務(wù)等過程中(如委托銷售電話入網(wǎng)卡、電話充值卡等),需向經(jīng)紀(jì)人、代辦商支付手續(xù)費(fèi)及傭金的,其實(shí)際發(fā)生的相關(guān)手續(xù)費(fèi)及傭金支出,不超過企業(yè)當(dāng)年收入總額5%的部分,準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅前據(jù)實(shí)扣除。

(5)企業(yè)在籌建期間,發(fā)生的與籌辦活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出,可按實(shí)際發(fā)生額的60%計(jì)入企業(yè)籌辦費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除;發(fā)生的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi),可按實(shí)際發(fā)生額計(jì)入企業(yè)籌辦費(fèi),并按有關(guān)規(guī)定在稅前扣除。

(6)對(duì)企業(yè)發(fā)現(xiàn)以前年度實(shí)際發(fā)生的、按照稅收規(guī)定應(yīng)在企業(yè)所得稅前扣除而未扣除或者少扣除的支出,企業(yè)做出專項(xiàng)申報(bào)及說明后,準(zhǔn)予追補(bǔ)至該項(xiàng)目發(fā)生年度計(jì)算扣除,但追補(bǔ)確認(rèn)期限不得超過5年,因此而多繳的企業(yè)所得稅稅款,可以在追補(bǔ)確認(rèn)年度企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中抵扣,不足抵扣的,可以向以后年度遞延抵扣或申請(qǐng)退稅。虧損企業(yè)追補(bǔ)確認(rèn)以前年度未在企業(yè)所得稅前扣除的支出,或盈利企業(yè)經(jīng)過追補(bǔ)確認(rèn)后出現(xiàn)虧損的,應(yīng)首先調(diào)整該項(xiàng)支出所屬年度的虧損額,然后再按照彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后年度多繳的企業(yè)所得稅款,并按前款規(guī)定處理。

(7)企業(yè)取得的不征稅收入,應(yīng)按照《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金企業(yè)所得稅處理問題的通知》(財(cái)稅[2011]70號(hào))的規(guī)定進(jìn)行處理。凡未按該通知規(guī)定進(jìn)行管理的,應(yīng)作為企業(yè)應(yīng)稅收入計(jì)入應(yīng)納稅所得額,依法繳納企業(yè)所得稅。

(8)對(duì)企業(yè)依據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,并實(shí)際在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理上已確認(rèn)的支出,凡沒有超過《企業(yè)所得稅法》和有關(guān)稅收法規(guī)規(guī)定的稅前扣除范圍和標(biāo)準(zhǔn)的,可按企業(yè)實(shí)際會(huì)計(jì)處理確認(rèn)的支出,在企業(yè)所得稅前扣除,計(jì)算其應(yīng)納稅所得額。

11、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第18號(hào)),明確:自2012年7月1日起,上市公司依照國(guó)務(wù)院證券管理委員會(huì)發(fā)布的《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》(證監(jiān)公司字[2005]151號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)要求建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,并按我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予激勵(lì)對(duì)象時(shí),按照該股票的公允價(jià)格及數(shù)量,計(jì)算確定作為上市公司相關(guān)年度的成本或費(fèi)用,作為換取激勵(lì)對(duì)象提供服務(wù)的對(duì)價(jià)的,其企業(yè)所得稅的處理按以下規(guī)定執(zhí)行:

(1)對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行后立即可以行權(quán)的,上市公司可以根據(jù)實(shí)際行權(quán)時(shí)該股票的公允價(jià)格與激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額和數(shù)量,計(jì)算確定作為當(dāng)年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

(2)對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行后,需待一定服務(wù)年限或者達(dá)到規(guī)定業(yè)績(jī)條件(以下簡(jiǎn)稱等待期)方可行權(quán)的。上市公司等待期內(nèi)會(huì)計(jì)上計(jì)算確認(rèn)的相關(guān)成本費(fèi)用,不得在對(duì)應(yīng)年度計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)扣除。在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃可行權(quán)后,上市公司方可根據(jù)該股票實(shí)際行權(quán)時(shí)的公允價(jià)格與當(dāng)年激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額及數(shù)量,計(jì)算確定作為當(dāng)年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

此外,在我國(guó)境外上市的居民企業(yè)和非上市公司,凡比照《管理辦法》的規(guī)定建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,且在企業(yè)會(huì)計(jì)處理上,也按我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定處理的,其股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題,可以按照上述規(guī)定執(zhí)行。

需要注意以下幾點(diǎn):

一是所稱股票實(shí)際行權(quán)時(shí)的公允價(jià)格,以實(shí)際行權(quán)日該股票的收盤價(jià)格確定;所稱股權(quán)激勵(lì)是指《管理辦法》中規(guī)定的上市公司以本公司股票為標(biāo)的,對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他員工(以下簡(jiǎn)稱激勵(lì)對(duì)象)進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì),其股權(quán)激勵(lì)實(shí)行方式包括授予限制性股票、股票期權(quán)以及其他法律法規(guī)規(guī)定的方式;所稱限制性股票是指《管理辦法》中規(guī)定的激勵(lì)對(duì)象按照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃規(guī)定的條件,從上市公司獲得的一定數(shù)量的本公司股票;所稱股票期權(quán)是指《管理辦法》中規(guī)定的上市公司按照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予激勵(lì)對(duì)象在未來一定期限內(nèi),以預(yù)先確定的價(jià)格和條件購(gòu)買本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利。

12、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法〉的公告(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第40號(hào)),發(fā)布了《企業(yè)政策性搬遷所得稅管理辦法》,自2012年10月1日起施行。明確:企業(yè)在搬遷期間發(fā)生的符合條件的搬遷收入和搬遷支出,可以暫不計(jì)入當(dāng)期應(yīng)納稅所得額,而在完成搬遷的年度,對(duì)搬遷收入和支出進(jìn)行匯總清算計(jì)算納稅。企業(yè)因搬遷收入扣除搬遷支出所形成的損失有兩種處理方法可選擇:一是在搬遷完成年度,一次性作為損失進(jìn)行扣除;二是自搬遷完成年度起分3個(gè)年度,均勻在稅前扣除;企業(yè)自行選擇后不得改變。

需要注意兩點(diǎn):一是本辦法執(zhí)行范圍僅限于企業(yè)政策性搬遷過程中涉及的所得稅征收管理事項(xiàng),不包括企業(yè)自行搬遷或商業(yè)性搬遷等非政策性搬遷的稅務(wù)處理事項(xiàng);二是《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)政策性搬遷或處置收入有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》(國(guó)稅函[2009]118號(hào))同時(shí)廢止。

13、《國(guó)家宗教事務(wù)局、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、民政部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范宗教界從事公益慈善活動(dòng)的意見》(國(guó)宗發(fā)[2012]6號(hào)),明確:企業(yè)和自然人向宗教界成立的符合稅收法律法規(guī)規(guī)定條件的公益性社會(huì)團(tuán)體的公益性捐贈(zèng)支出準(zhǔn)予在所得稅前扣除。

四、申報(bào)、管理政策4個(gè)。

1、《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅分配及預(yù)算管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)[2012]40號(hào)),明確:屬于中央與地方共享范圍的跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)繳納的企業(yè)所得稅,按照統(tǒng)一規(guī)范、兼顧總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)所在地利益的原則,實(shí)行“統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫(kù)”的處理辦法,總分機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算的當(dāng)期應(yīng)納稅額的地方分享部分中,25%由總機(jī)構(gòu)所在地分享,50%由各分支機(jī)構(gòu)所在地分享,25%按一定比例在各地間進(jìn)行分配。

其中:跨省市總分機(jī)構(gòu)企業(yè)是指跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市)設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的居民企業(yè)。

總機(jī)構(gòu)和具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)就地預(yù)繳企業(yè)所得稅。三級(jí)及三級(jí)以下分支機(jī)構(gòu),其營(yíng)業(yè)收入、職工薪酬和資產(chǎn)總額等統(tǒng)一并入二級(jí)分支機(jī)構(gòu)計(jì)算。

但國(guó)有郵政企業(yè)(包括中國(guó)郵政集團(tuán)公司及其控股公司和直屬單位)、中國(guó)工商銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)銀行股份有限公司、國(guó)家開發(fā)銀行股份有限公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)投資有限責(zé)任公司、中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司、中國(guó)建銀投資有限責(zé)任公司、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司、海洋石油天然氣企業(yè)(包括中國(guó)海洋石油總公司、中海石油(中國(guó))有限公司、中海油田服務(wù)股份有限公司、海洋石油工程股份有限公司)、中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司等企業(yè)總分機(jī)構(gòu)繳納的企業(yè)所得稅(包括滯納金、罰款收入)為中央收入,全額上繳中央國(guó)庫(kù),不實(shí)行本辦法;不具有主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能且在當(dāng)?shù)夭焕U納營(yíng)業(yè)稅、增值稅的產(chǎn)品售后服務(wù)、內(nèi)部研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等企業(yè)內(nèi)部輔助性的二級(jí)分支機(jī)構(gòu)以及上年度符合條件的小型微利企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu),不實(shí)行本辦法;居民企業(yè)在中國(guó)境外設(shè)立不具有法人資格分支機(jī)構(gòu)的,按本辦法計(jì)算有關(guān)分期預(yù)繳企業(yè)所得稅時(shí),其應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額及分?jǐn)傄蛩財(cái)?shù)額,均不包括其境外分支機(jī)構(gòu)。

辦法同時(shí)明確了稅款預(yù)繳、匯總清算等辦法。

2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的補(bǔ)充公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第76號(hào)),明確:自2012年1月1日起,將2011年第64號(hào)公告中《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅匯總納稅分支機(jī)構(gòu)所得稅分配表》填報(bào)說明第二條“分配表項(xiàng)目填報(bào)說明”第2項(xiàng)“納稅人名稱”改為“總機(jī)構(gòu)名稱”;第8項(xiàng)“填寫基期年度總機(jī)構(gòu)、各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入總額”改為:“填寫基期年度各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入額”;第9項(xiàng)“填寫基期年度總機(jī)構(gòu)、各分支機(jī)構(gòu)的工資總額”改為:“填寫基期年度各分支機(jī)構(gòu)的工資額”;第10項(xiàng)“填寫基期年度總機(jī)構(gòu)、各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)總額,不包括無形資產(chǎn)”改為:“填寫基期年度各分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)額,不包括無形資產(chǎn)”;第13項(xiàng)“填寫基期年度總機(jī)構(gòu)、各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入總額、工資總額和資產(chǎn)總額三項(xiàng)因素的合計(jì)數(shù)及當(dāng)期各分支機(jī)構(gòu)分配比例和分配稅額的合計(jì)數(shù)”改為:“填寫基期年度各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)收入總額、工資總額和資產(chǎn)總額三項(xiàng)因素的合計(jì)數(shù)及當(dāng)期各分支機(jī)構(gòu)分配比例和分配稅額的合計(jì)數(shù)”。

3、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第14號(hào))對(duì)小型微利企業(yè)預(yù)繳企業(yè)所得稅作出如下補(bǔ)充規(guī)定,并從2012年1月1日起執(zhí)行:

(1)上一納稅年度年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元),同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行按實(shí)際利潤(rùn)額預(yù)繳企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)(以下稱符合條件的小型微利企業(yè)),在預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí),將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告[2011]64號(hào))中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅月(季)度預(yù)繳納稅申報(bào)表(A類)第9行“實(shí)際利潤(rùn)總額”與15%的乘積,暫填入第12行“減免所得稅額”內(nèi)。

(2)符合條件的小型微利企業(yè)“從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”的計(jì)算方法按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知》(國(guó)稅函[2008]251號(hào))第二條規(guī)定執(zhí)行。

(3)符合條件的小型微利企業(yè)在預(yù)繳申報(bào)企業(yè)所得稅時(shí),須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供上一納稅年度符合小型微利企業(yè)條件的相關(guān)證明材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)提供的相關(guān)證明材料核實(shí)后,認(rèn)定企業(yè)上一納稅年度不符合規(guī)定條件的,不得按上述(1)的規(guī)定填報(bào)納稅申報(bào)表。

(4)納稅年度終了后,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)企業(yè)納稅年度是否符合上述小型微利企業(yè)規(guī)定條件。不符合規(guī)定條件、已按上述(1)的規(guī)定計(jì)算減免企業(yè)所得稅預(yù)繳的,在年度匯算清繳時(shí)要按照規(guī)定補(bǔ)繳企業(yè)所得稅。

4、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司變更二級(jí)分支機(jī)構(gòu)的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第37號(hào)),重新明確了中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司分布在全國(guó)各省、市的31家二級(jí)分支機(jī)構(gòu)名單,自2012年1月1日起執(zhí)行,并明確《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司企業(yè)所得稅征管問題的通知》(國(guó)稅函[2011]250號(hào))公布的所屬二級(jí)分支機(jī)構(gòu)名單同時(shí)廢止。

五、其他政策3個(gè)。

1、《財(cái)政部關(guān)于做好2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查工作的通知》(財(cái)稅[2012]37號(hào)),對(duì)2012年全國(guó)企業(yè)所得稅稅源調(diào)查的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、保障措施作出安排。

2、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈特別納稅調(diào)整內(nèi)部工作規(guī)程(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)[2012]13號(hào)),對(duì)各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)從特別納稅調(diào)整工作機(jī)構(gòu)、人員以及工作職責(zé)、權(quán)限、程序等提出了要求,并規(guī)定自2012年3月1日起施行。

3、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于中日稅收協(xié)定適用于日本新增稅種的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第49號(hào)),明確:經(jīng)中日雙方主管當(dāng)局代表經(jīng)過協(xié)商,從2012年12月4日起,將中日稅收協(xié)定適用于日方新增加的重建專項(xiàng)所得稅(thespecial income tax for reconstruction)和重建專項(xiàng)法人稅(the specialcorporation tax forreconstruction)。這兩個(gè)稅種是日本根據(jù)其國(guó)內(nèi)相關(guān)法案設(shè)立,分別以中日稅收協(xié)定中稅種范圍條款日方所列的所得稅和法人稅為稅基,且與其實(shí)質(zhì)相同。

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